日前,20余個(gè)西方國(guó)家聯(lián)合致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專,罔顧事實(shí),指責(zé)中國(guó)新疆人權(quán)狀況和反恐、去極端化措施;隨即,俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、古巴、阿爾及利亞等50國(guó)常駐日內(nèi)瓦大使聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專,支持中國(guó)新疆的反恐政策,贊賞中國(guó)的反恐與去極端化的努力,贊賞中國(guó)人權(quán)保障的努力。
支持中國(guó)的國(guó)家更具代表性,涵蓋亞洲、非洲、歐洲、美洲,有著不同宗教和文化背景,例如有伊斯蘭教、基督教、佛教及其他文明;它們都是發(fā)展中國(guó)家,其總?cè)丝趲缀跏悄?0余國(guó)總?cè)丝诘?倍??梢?,無(wú)論國(guó)家數(shù)量、國(guó)土面積、人口規(guī)模,還是文化多元性,它們都更具代表性,其觀點(diǎn)更實(shí)事求是,更客觀公正。那么新疆反恐情況事實(shí)上究竟如何?我們不妨簡(jiǎn)要加以回顧。
三年前的新疆遭受極端主義思想嚴(yán)重滲透,暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā),極大地傷害了各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾生活在緊張和恐懼中,其基本人權(quán)受到嚴(yán)重傷害,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪成為新疆各族人民共同的強(qiáng)烈要求。在此背景下,新疆果斷采取“一手抓打擊、一手抓預(yù)防”的政策,在依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪的同時(shí),重視從源頭治理,依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心,將恐怖主義消滅在未發(fā)之前,消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)過艱苦的努力,新疆打擊恐怖主義的政策取得了良好效果,新疆已近3年沒有發(fā)生暴恐事件,新疆大局持續(xù)穩(wěn)定,新疆各族人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。新疆穩(wěn)定的形勢(shì)也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,例如作為社會(huì)穩(wěn)定晴雨表的旅游業(yè)就很說(shuō)明問題,2018年新疆旅游人數(shù)突破1.5億人次,其中外國(guó)游客就達(dá)到240多萬(wàn)人次。中國(guó)打擊恐怖主義、去極端化的努力取得巨大成效,廣大群眾的人權(quán)得到了應(yīng)有的保障,那些暴恐分子和極端分子受到了應(yīng)有的懲罰,那些輕微犯罪和違法人員得到了政府的積極幫扶。中國(guó)新疆采取治病救人的積極政策,對(duì)其從文化、技能、法律和現(xiàn)代生活方式等方面予以幫扶,從根本上說(shuō)是對(duì)輕微犯罪和違法人員人權(quán)的一種保護(hù),使其免于走上暴恐之路;也是對(duì)最廣大人民群眾人權(quán)的保障??梢哉f(shuō),中國(guó)新疆的政策是探索一種富有成效的、積極負(fù)責(zé)任的反恐去極端化模式。
這種模式得到了世界上眾多國(guó)家的理解、贊賞和支持。中國(guó)政府抱著開放與交流的態(tài)度,邀請(qǐng)各國(guó)使節(jié)、國(guó)際組織官員、媒體人士、專家學(xué)者和伊斯蘭組織等,到新疆訪問,實(shí)地考察,充分了解新疆反恐和去極端化政策,了解新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展和反恐與去極端化的成果。訪問新疆的人士感慨地說(shuō),他們?cè)谛陆娝勁c西方媒體報(bào)道的完全不一樣。他們贊賞中國(guó)在反恐和去極端化中尊重和保障人權(quán)的措施,贊賞中國(guó)堅(jiān)持開放和透明的政策,及時(shí)與世界開展交流。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,各國(guó)國(guó)情不一樣,反恐和去極端化的方法當(dāng)然也不會(huì)千篇一律;實(shí)事求是,因地制宜,對(duì)癥下藥,尋找適合本國(guó)國(guó)情的政策,既是常識(shí),也是理性之舉。
中國(guó)作為人權(quán)理事會(huì)成員國(guó),一直在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)。這50個(gè)國(guó)家贊賞中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過發(fā)展促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),取得了舉世矚目的人權(quán)成就,為國(guó)際人權(quán)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)新疆在反恐和去極端化方面積極探索新模式,尋找適合中國(guó)國(guó)情和新疆治理實(shí)際的路徑,實(shí)際上也是中國(guó)保障各族人民人權(quán)的最新努力和探索,理應(yīng)得到尊重。中國(guó)的努力得到廣大發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)同,大家認(rèn)為正像實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路并非只有西方一條路一樣,人權(quán)保障模式也并非只有西方一種路徑,各國(guó)都有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主選擇政治制度、發(fā)展道路和人權(quán)保障模式。因此,堅(jiān)決反對(duì)以人權(quán)為工具,大搞雙重標(biāo)準(zhǔn),肆意抹黑他國(guó),干涉他國(guó)內(nèi)政。同時(shí),此次這么多國(guó)家集體發(fā)聲支持中國(guó),反對(duì)西方無(wú)端指責(zé)中國(guó),說(shuō)明中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)事業(yè)方面付出的巨大努力和取得的巨大成就,得到世界上大多數(shù)國(guó)家的高度肯定。國(guó)際社會(huì)贊賞中國(guó)發(fā)展成就和人權(quán)事業(yè)進(jìn)步,高度認(rèn)同中國(guó)特色人權(quán)理論、道路和實(shí)踐。這在中國(guó)參加第三輪國(guó)別人權(quán)審議等多個(gè)場(chǎng)合也均得到充分反映。這次多數(shù)國(guó)家力挺中國(guó)是對(duì)西方搞反華致函的有力回?fù)?,是近年?lái)中國(guó)與西方在人權(quán)領(lǐng)域較量的又一次外交勝利,不但顯示出中國(guó)外交的影響力,也說(shuō)明世界上多數(shù)國(guó)家對(duì)西方雙重人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的厭惡。
事實(shí)勝于雄辯,公道自在人心。極端主義在全世界蔓延,西方在很多時(shí)候客觀上扮演了推波助瀾的角色,并使中國(guó)等不少國(guó)家深受其害。包括恐怖主義在內(nèi)的極端主義是全人類的公敵,中國(guó)在新疆采取的措施,對(duì)反恐與去極端化形成頗具價(jià)值的探索努力,而且被實(shí)踐證明行之有效。它們非但不應(yīng)受到指責(zé),反而應(yīng)該得到善意的理解和肯定。這50個(gè)國(guó)家也奉勸那些西方國(guó)家摒棄雙重人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),回歸實(shí)事求是的理性。它們敦促西方有關(guān)國(guó)家在從未訪問過新疆的情況下,停止利用未經(jīng)證實(shí)的信息無(wú)端指責(zé)中國(guó);敦促聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦、條約機(jī)構(gòu)、特別機(jī)制專家要根據(jù)授權(quán)客觀行事,注重同成員國(guó)溝通,根據(jù)真實(shí)可靠信息開展工作。國(guó)際反恐、去極端化不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際人權(quán)也不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái),中國(guó)致力于與世界各國(guó)一道,推動(dòng)多邊人權(quán)機(jī)制恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,以客觀、公正、非選擇性方式處理人權(quán)問題,通過建設(shè)性對(duì)話與合作,促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)反對(duì)借人權(quán)理事會(huì)等平臺(tái)干涉別國(guó)內(nèi)政,對(duì)別國(guó)無(wú)端指責(zé),攻擊污蔑,公開施壓;中國(guó)敦促有關(guān)國(guó)家摒棄將人權(quán)政治化,摒棄人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn),停止借人權(quán)之名行干涉他國(guó)內(nèi)政之實(shí)。這次少數(shù)西方國(guó)家反華信函實(shí)際上說(shuō)明西方國(guó)家內(nèi)部在借人權(quán)干涉中國(guó)內(nèi)政上存在不同看法,而且沒有得到一個(gè)發(fā)展中國(guó)家聯(lián)署,也顯示出少數(shù)西方國(guó)家的做法不得人心。
打擊暴恐活動(dòng)、去極端化只是中國(guó)新疆保障各族人民人權(quán)工作的一部分,發(fā)展新疆、繁榮新疆才是中國(guó)政府努力的重點(diǎn)所在。1999年中國(guó)政府實(shí)施西部大開發(fā),加快新疆發(fā)展步伐;2010年中國(guó)政府組織開展新一輪對(duì)口支援新疆工作,動(dòng)員19個(gè)省份對(duì)口援助新疆。今年7月,中國(guó)政府在新疆和田召開了第七次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議,部署加快新疆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展,確保新疆和全國(guó)一樣,到2020年全面消除貧困,走上共同富裕的道路。在充分保障各族人民的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),中國(guó)政府正在加快新疆的發(fā)展,確保各族人民的發(fā)展權(quán),加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化繁榮,使新疆各族人民更多地享受中國(guó)改革開放的成果,更好地享受現(xiàn)代文明。中國(guó)已探索出一條適合自己的國(guó)家治理之路,也同樣會(huì)探索一條適合自己的人權(quán)保障之道,為豐富人類文明貢獻(xiàn)自己的智慧和努力。
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