檸檬有一種有趣的特性，縱然外表光鮮亮麗，如果不將其切開，很難知曉它究竟是好還是壞。助貸機(jī)構(gòu)本應(yīng)是切開華麗外表，離借款人真實(shí)信息最近的人，是借貸雙方的橋梁，為何卻亂象叢生，爆出了如此多的包裝術(shù)?

“助貸的這些亂象在幾年前就有，只不過那段時期，資金取得的渠道比較單一，大多數(shù)都是金融機(jī)構(gòu)或者是小貸公司”，對于助貸亂象，互金評論員畢研廣表示。

“但現(xiàn)階段進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代，無異于放大了這些亂象，取得貸款的渠道多了，助貸的業(yè)務(wù)火了，難免會出格。助貸最初是為了幫助借款人多渠道尋求借款，但是現(xiàn)在亂象叢生，從一定程度上說，成了幫助借款人‘騙取’貸款。”畢研廣接著說道。

至今無名分的助貸，為何亂象頻發(fā)

雖然助貸的業(yè)務(wù)火了，但助貸至今并無明確的“名分”和定義。西南財經(jīng)大學(xué)普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文認(rèn)為，“對銀行來講，之所以要助貸提供服務(wù)，也是希望把一些前置性的信息采集、初步風(fēng)控，交由助貸機(jī)構(gòu)。”

但誰來為服務(wù)付費(fèi)，什么業(yè)務(wù)可以外包等仍是一個問題?

141號文明確要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與第三方機(jī)構(gòu)合作開展貸款業(yè)務(wù)的，不得將授信審查、風(fēng)險控制等核心業(yè)務(wù)外包。助貸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)回歸本源，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得接受無擔(dān)保資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供增信服務(wù)、以及兜底承諾等變相增信服務(wù)，應(yīng)要求并保證第三方合作機(jī)構(gòu)不得向借款人收取息費(fèi)。

據(jù)新京報記者了解，如今部分助貸機(jī)構(gòu)向借款人收取變相息費(fèi)在3%左右，甚至5%，會對借款人傾斜，提供“包裝”技巧，以獲得不菲收益。另外，也有的助貸機(jī)構(gòu)挪用或欺詐借款人款項(xiàng)。

如何根治亂象?有專家建議建立白名單制度

對于助貸參與“包裝”，銀行如何防范?陳文認(rèn)為，銀行很難作為，很難有一種有力的規(guī)范或防范“手段”。記者注意到，2019年1月9日，浙江銀保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)助貸和聯(lián)合貸款風(fēng)險防控監(jiān)管提示的函》(浙銀保監(jiān)便函〔2019〕9號)，提出轄區(qū)內(nèi)城商行與民營銀行不得外包核心風(fēng)控環(huán)節(jié)，同時原則上只能經(jīng)營省內(nèi)客戶。

“但在這個過程中，助貸機(jī)構(gòu)存在很強(qiáng)的道德風(fēng)險。像141號文強(qiáng)調(diào)不能把核心風(fēng)控外包，這意味銀行必須強(qiáng)化它自身對借款人的盡調(diào)及風(fēng)險把握水平。但這一點(diǎn)又與降低銀行在這一塊投入，即銀行與助貸機(jī)構(gòu)合作的出發(fā)點(diǎn)存在一定的矛盾。”陳文既指出了“助貸問題”的矛盾所在，同時他也給出了自己的解決之道，助貸機(jī)構(gòu)的“持牌化”或“白名單”制度。

“在規(guī)范助貸行業(yè)的過程中，可以通過助貸機(jī)構(gòu)所謂的‘持牌化’發(fā)展或者銀保監(jiān)會確定一個標(biāo)準(zhǔn)，各大銀行據(jù)此確定一個‘白名單’制度。這個‘白名單’制度，由銀行業(yè)協(xié)會或中互金協(xié)會定期公布，提高助貸機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入門檻。同時，讓助貸機(jī)構(gòu)通過這種準(zhǔn)持牌或類持牌，形成一個‘牌照租金’，助貸機(jī)構(gòu)因此可能會看重長期收益，而自律規(guī)范。”

“如果發(fā)現(xiàn)助貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料造假等，可以吊銷助貸資質(zhì)。否則助貸機(jī)構(gòu)沒有任何準(zhǔn)入門檻，今天通過這個殼公司，給某家機(jī)構(gòu)服務(wù)，造一些假，賺了一筆錢，如果被發(fā)現(xiàn)，把這個助貸公司吊銷，同樣一批人，他可以再換個殼，繼續(xù)給甚至是原來的資金方提供服務(wù)，這很難形成有效的市場約束。”陳文總結(jié)了自己開出的“藥方”。

是否應(yīng)出臺相關(guān)指引，明確助貸業(yè)務(wù)邊界

不同于陳文“銀行很難有作為”觀點(diǎn)，零壹研究院院長于百程認(rèn)為，為了規(guī)范助貸業(yè)務(wù)，發(fā)揮其正面作用，一方面應(yīng)該出臺相關(guān)指引，明確業(yè)務(wù)邊界，使得金融機(jī)構(gòu)和助貸機(jī)構(gòu)在合作中可以有所依循，另一方面金融機(jī)構(gòu)作為持牌機(jī)構(gòu)，作為借貸業(yè)務(wù)的最終風(fēng)險承擔(dān)者，需要對業(yè)務(wù)全流程的風(fēng)險和合規(guī)把控。

某地互金協(xié)會的相關(guān)人士告訴記者，關(guān)于助貸的監(jiān)管，還有一種聲音，即助貸不是放貸、助貸不需要出臺細(xì)則，未來只需要要求有助貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(或關(guān)聯(lián)方)必須持有融資擔(dān)保或商業(yè)保理牌照即可。

“我認(rèn)為還是需要出臺相應(yīng)的細(xì)則”，互金評論員畢研廣對此表達(dá)了自己的看法，“助貸機(jī)構(gòu)雖然不是放貸機(jī)構(gòu)，但是助貸業(yè)務(wù)鑲嵌在借款人獲取金融機(jī)構(gòu)貸款的過程中，也是業(yè)務(wù)的一部分。助貸機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)提供借款人的撮合服務(wù)，以及幫助借款人獲取借款的過程中產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，都必須明細(xì)化、陽光化。只有出臺相應(yīng)的政策，才能夠讓助貸這個行業(yè)更加清晰，也能夠讓助貸業(yè)務(wù)更順利進(jìn)行。”

對此，網(wǎng)貸之家研究院院長張葉霞也表示，助貸機(jī)構(gòu)主要服務(wù)的對象為金融機(jī)構(gòu)，并且在實(shí)際發(fā)展過程中，助貸行業(yè)陸續(xù)暴露出資金方核心風(fēng)控外包、資金方異化為純放貸資金提供方、助貸機(jī)構(gòu)不持牌卻勝似持牌，以及暴力催收、高利貸等問題，這些問題均亟須監(jiān)管層出臺統(tǒng)一的監(jiān)管政策進(jìn)行規(guī)范，需要從根本上清理整頓，并不是持有融資擔(dān)保牌照就可以解決的。

從目前來看，張葉霞認(rèn)為助貸業(yè)務(wù)的發(fā)展前景仍很廣闊。持“看漲”觀點(diǎn)的還包括于百程。他告訴記者，助貸機(jī)構(gòu)的存在，能夠幫助金融機(jī)構(gòu)獲取消費(fèi)金融資產(chǎn)、擴(kuò)大客群，提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營環(huán)境下服務(wù)長尾人群的能力。

關(guān)鍵詞： 助貸 亂象頻發(fā)