私自收養(yǎng)亂象亟待規(guī)范整治
這些被私自收養(yǎng)的兒童,由于身處原生家庭、國家監(jiān)護(hù)與收養(yǎng)機(jī)制的罅隙之間,自身合法權(quán)益往往很難得到有效保護(hù),甚至?xí)r刻處于風(fēng)險之中
記者暗訪網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng):中介建群牽線,已出生孩子10萬元起價。這是一個隱秘且數(shù)量不容小覷的群體——民間送養(yǎng)者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在他們棲身的網(wǎng)絡(luò)世界,送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者已然形成了一根銜接緊密的鏈條(4月11日“法治周末報”公眾號)。
孩子是上蒼給我們的天使,是國家和社會的未來。近日網(wǎng)絡(luò)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“上市公司高管性侵案”,讓私自收養(yǎng)話題再次進(jìn)入人們視線。私自收養(yǎng)同依法收養(yǎng)不同,是指未辦理收養(yǎng)登記、自行建立親子關(guān)系/類親子關(guān)系(祖孫關(guān)系)的收養(yǎng),是不受法律保護(hù)的行為。
依據(jù)我國收養(yǎng)法相關(guān)規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:無子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;年滿三十周歲。這些規(guī)定旨在為被收養(yǎng)的未成年人提供有利于其成長的環(huán)境,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。在現(xiàn)實(shí)生活中,對于不能生育、不想生育、失去孩子的家庭而言,收養(yǎng)孩子是他們實(shí)現(xiàn)家庭圓滿夢想的一種方式。還有一些人,出于幫扶殘疾兒童、孤兒、棄嬰的愛心,也會選擇收養(yǎng)孩子。不過,由于目前法律規(guī)定的收養(yǎng)條件比較嚴(yán)苛,很多家庭收養(yǎng)孩子的需求無法得到滿足,于是催生了一些私自收養(yǎng)的情況。
同時,現(xiàn)實(shí)中,部分無力撫養(yǎng)小孩的家庭、單親(包括未婚、離異、喪偶)媽媽客觀上也存在將孩子送與他人撫養(yǎng)的需求,因此私自送養(yǎng)之前一直在社會上存在。據(jù)中國日報網(wǎng)報道,從1992年到2005年,重慶地區(qū)家庭私自收養(yǎng)的兒童將近19800個,而同時期合法收養(yǎng)的孩子僅為5100人。顯然,私自送(收)養(yǎng)的數(shù)量已數(shù)倍于合法收養(yǎng)的數(shù)量。
進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代后,送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者更是借助網(wǎng)絡(luò)逐漸形成了一個銜接緊密的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條,在網(wǎng)絡(luò)世界里潛滋暗長。就像新聞中記者暗訪所了解的,一些平臺以政策、法規(guī)問題將“送養(yǎng)小孩”等信息進(jìn)行了清理或屏蔽,但要找到相關(guān)的線索并非難事:比如,一個名為“愛心救助站二”的QQ群,就專門提供送養(yǎng)、收養(yǎng)服務(wù),“愛心救助”只是其在網(wǎng)絡(luò)上用以降低法律風(fēng)險的一種掩護(hù),而所謂的補(bǔ)助,其實(shí)就是送養(yǎng)者開出的價格。
這些被私自收(送)養(yǎng)的兒童,由于身處原生家庭、國家監(jiān)護(hù)與收養(yǎng)機(jī)制的罅隙之間,自身合法權(quán)益往往很難得到有效保護(hù),甚至?xí)r刻處于風(fēng)險之中。這幾年,國內(nèi)曝出的一些私自收養(yǎng)的極端案例也說明了這一點(diǎn)。如,2013年,河南省蘭考“愛心媽媽”袁厲害收留無家可歸兒童的處所發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致7名孩子死亡……
而在私自收養(yǎng)之外,還有一些人打著“私自收養(yǎng)”的旗號販賣嬰兒,給嬰幼兒的身體權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)等帶來了極大風(fēng)險隱患。這些現(xiàn)實(shí)也警示我們應(yīng)盡快完善制度,將私自收養(yǎng)的漏洞補(bǔ)上。
首先,司法機(jī)關(guān)要對一些已發(fā)生的個案中的受害人進(jìn)行及時有效救助,對侵害人進(jìn)行嚴(yán)厲懲治,尤其對假收養(yǎng)之名行販賣嬰兒之實(shí)的違法行為,要予以嚴(yán)厲打擊。其次,對收養(yǎng)法進(jìn)行修訂,根據(jù)社會現(xiàn)實(shí)情況,適度放寬合法收養(yǎng)門檻,將私自收養(yǎng)人群分流到依法收養(yǎng)的軌道上來。第三,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的收養(yǎng)模式,建立一個具有公信力的平臺,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、匹配需求與資源,通過專業(yè)而系統(tǒng)的收養(yǎng)評估、收養(yǎng)回訪確保被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。
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