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為規(guī)范中央銀行存款賬戶服務(wù)和管理,提高央行貨幣結(jié)算服務(wù)的透明度、公平性和可獲得性,中國人民銀行制定發(fā)布《中央銀行存款賬戶管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
中央銀行存款賬戶服務(wù)是中國人民銀行履職的前提和基礎(chǔ),是實施貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供最終結(jié)算的重要載體。中國人民銀行依據(jù)《中國人民銀行法》《非銀行支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》等法律制度,為金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施運營機構(gòu)、境外央行以及中國人民銀行內(nèi)設(shè)部門等開立存款賬戶,并為其提供賬戶服務(wù)?!掇k法》的制定,對于推進中央銀行存款賬戶管理和服務(wù)法治化,優(yōu)化中央銀行賬戶服務(wù)職能,提升防范資金結(jié)算風(fēng)險能力,更好實現(xiàn)中國人民銀行貨幣政策目標和維護金融穩(wěn)定具有重要意義。
《辦法》共六章43條?!掇k法》統(tǒng)一了中央銀行存款賬戶的分類、開戶條件和評估標準,提升了獲得央行賬戶服務(wù)的可預(yù)期性和便捷性;明確了央行存款賬戶開立、變更、撤銷及使用管理要求,實施賬戶全生命周期管理?!掇k法》注重加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,規(guī)范代理結(jié)算和賬戶安全管理要求,有利于降低央行存款賬戶資金結(jié)算風(fēng)險,保障業(yè)務(wù)連續(xù)性。同時,從中國人民銀行提供賬戶服務(wù)和開戶機構(gòu)使用賬戶的角度出發(fā),明確中國人民銀行與開戶機構(gòu)作為平等的民事主體以合同約定方式厘清雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
下一步,中國人民銀行將認真做好《辦法》貫徹落實工作,進一步提升中央銀行存款賬戶管理和服務(wù)質(zhì)效,促進央行存款賬戶業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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