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單筆回扣1600萬 這起攪動醫(yī)藥界反腐風暴的案件如此偵破 2023-08-09 10:05:47  來源:澎湃新聞

近日,一場醫(yī)藥反腐風暴席卷全國,把部分藥企、醫(yī)療機構的藏污納垢展現(xiàn)在公眾面前。


(相關資料圖)

在各家媒體的報道中,都提到了中央紀委國家監(jiān)委網站稍早前曾披露一個案例:一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器,醫(yī)院以3520萬元買入,中間的回扣,居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。

澎湃新聞記者注意到,這起引起行業(yè)震動的腐敗案,指的就是發(fā)生在云南普洱市的普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案。

2020年6月28日,云南省普洱市紀委監(jiān)委發(fā)布消息:普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊文俊和普洱市人民醫(yī)院黨委委員、副院長楊文紅雙雙被查。

2021年2月3日,楊文俊和楊文紅又同日被“雙開”。

經查,楊文俊違反黨的政治紀律,大搞“一言堂”,“三重一大”制度成為擺設,不落實巡察整改要求;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品和接受可能影響公正執(zhí)行公務的活動安排;存在形式主義問題,對待黨內政治生活不嚴肅不認真,流于形式;違反組織紀律,在組織談話函詢時不如實說明問題;違反廉潔紀律,多次借用他人車輛,并由他人支付費用,向單位職工借錢,數額巨大,其子利用其職務上的影響收受財物;違反群眾紀律,巧立名目收取費用;違反工作紀律,不正確履行工作職責,造成經濟損失;違反生活紀律,在婚姻關系存續(xù)期間與他人發(fā)生并保持不正當性關系,對其子失管失教,造成不良影響。楊文俊涉嫌受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權罪、國有事業(yè)單位人員失職罪、單位受賄罪。

經查,楊文紅違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律,違規(guī)收受禮品和接受可能影響公正執(zhí)行公務的活動安排;違反組織紀律,在組織函詢時不如實說明問題;違反生活紀律,追求低級趣味,在婚姻關系存續(xù)期間與他人發(fā)生不正當性關系;利用職務上的便利,在醫(yī)療器械設備、藥品經營方面為他人謀取利益并收受財物,數額巨大,涉嫌受賄罪。

2023年第03期《中國紀檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)時任云南省普洱市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任齊曉勇的文章《揪出塌方式腐敗背后的“獵手”》,點評了上述案件。文章表示:我們查辦的普洱市人民醫(yī)院系列腐敗案件,就是行賄者挖空心思拉攏腐蝕干部,最終導致塌方式腐敗的典型案例。

文章介紹,普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊某俊,原黨委委員、副院長楊某紅,也曾愛崗敬業(yè)、醫(yī)者仁心,卻在“獵手”精心“圍獵”下漸漸喪失原則,與供應商稱兄道弟,肆意吃請玩樂、收受禮品禮金。在楊某俊的“家長”作風影響下,醫(yī)院中層干部上行下效、各自盤算,瘋狂用手中的權力為自己非法謀取經濟利益。最終,醫(yī)院財務部原主任劉某文、后勤服務部原主任張某生、醫(yī)學裝備部原主任葉某光等6名重要行政崗位的科室長被立案審查調查,涉案金額高達數千萬元。

調查發(fā)現(xiàn),醫(yī)療器械供應商陳某虎是該案涉及行賄范圍較廣的人之一。從到普洱市開拓市場的那一刻起,他就費盡心思精心策劃,無所不用其極瞄準市人民醫(yī)院各層級醫(yī)生,投其所好“圍而獵之”。在處心積慮送票子、鉆空子,竭力腐蝕、精準“圍獵”下,陳某虎逐漸成為市人民醫(yī)院的“圈內人”,生意越做越順,僅該院“直線加速器”一個項目,就非法獲利1500萬元。我們果斷對陳某虎立案調查并采取留置措施。該案共對20人采取留置措施,其中公職人員9人、行賄人員10人、共同涉案人員1人。

中央紀委國家監(jiān)委網站今年5月22日刊文《“讓心存僥幸者丟掉幻想”——記全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者云南普洱市思茅區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任王廷建》,從紀檢干部的視角談到了上述案件。

文章介紹,2020年6月,王廷建被上級機關抽調查辦普洱市人民醫(yī)院原院長楊某俊涉嫌受賄案。由于行受賄雙方事先已經訂立攻守同盟,在利益輸送問題上,雙方均聲稱是“借款”,并且有“借條”為證。

究竟是借款,還是“以借為名”索賄?專案組成員之間產生了分歧。對此,王廷建反復分析案件材料,憑借扎實的紀法功底和多年的辦案經驗果斷提出:“楊某俊多次‘借款’并且數額巨大,但通過其家庭賬戶可以看出,其借款的那段時間并不缺錢,而且向其提供‘借款’的都是普洱市人民醫(yī)院的藥品或者醫(yī)療器械供應商,這些所謂的‘借款’很可能就是受賄款?!?/p>

王廷建帶領專案組認真梳理與楊某俊有“借款”往來的供應商的經營信息,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經銷商陳某虎向普洱市人民醫(yī)院銷售的直線加速器進口價是1500萬元,但醫(yī)院進價卻是3520萬元,遠遠高于同期市場價格。專案組立即向該醫(yī)院相關知情人了解情況,得知當時討論購買該直線加速器事宜時,醫(yī)院領導班子其他成員曾明確提出反對意見,但楊某俊卻執(zhí)意購買。

專案組隨即找到陳某虎,向其闡明寬嚴相濟的紀法政策以及作偽證的法律后果,促使其如實交代其為了銷售直線加速器而通過“借款”方式向楊某俊行賄的事實。楊某俊涉嫌受賄案至此取得重大突破。專案組一鼓作氣、順藤摸瓜,最終查清了楊某俊以借為名索賄1600余萬元的事實。

緊接著,王廷建帶領專案組從楊某俊受賄案中深挖線索、擴大戰(zhàn)果,揭開了普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案的蓋子,先后查處了該醫(yī)院7名公職人員受賄和13名供貨商行賄問題。

在案件查辦的強大震懾下,普洱市醫(yī)療系統(tǒng)上百名公職人員主動向組織講清問題,上繳違紀違法所得共計5000余萬元。與此同時,專案組將案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的86條問題線索移送至云南省各州市,推動全省開展醫(yī)療系統(tǒng)腐敗和作風問題專項整治。

今年5月28日,云南省紀委監(jiān)委官方微信公眾號通報了普洱市人民醫(yī)院超范圍收取醫(yī)用耗材費用問題。

2015年至2019年,普洱市人民醫(yī)院在醫(yī)療管理、服務活動中,未使用物價局規(guī)定的常規(guī)醫(yī)用耗材,超范圍、超服務使用利益關聯(lián)藥企的耗材,收取物價許可收費以外費用共計1500余萬元。對此,時任市人民醫(yī)院黨委副書記、院長楊文俊負主要領導責任。此外,楊文俊還存在其他違紀違法問題。2021年1月,楊文俊受到開除黨籍、開除公職處分,2021年7月,被判處有期徒刑19年,并處罰金人民幣300萬元。其余責任人均被給予相應處理。

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(文章來源:澎湃新聞)

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