8月28日(星期一)，今日?qǐng)?bào)刊頭條主要內(nèi)容精華如下：

中國(guó)證券報(bào)

政策“組合拳”彰顯呵護(hù)股市堅(jiān)定態(tài)度和決心

證券交易印花稅減半征收、階段性收緊IPO節(jié)奏、進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為……多部門密集出臺(tái)支持資本市場(chǎng)發(fā)展的政策措施，彰顯了監(jiān)管部門落實(shí)“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”新要求新任務(wù)的堅(jiān)定態(tài)度和呵護(hù)股市的決心，回應(yīng)了投資者對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)問題的關(guān)切，將有力推動(dòng)投資者預(yù)期改善和資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

【資料圖】

證券交易印花稅28日起實(shí)施減半征收

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局8月27日發(fā)布公告稱，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。專家表示，此次調(diào)降證券交易印花稅率釋放了重大積極的政策信號(hào)，有助于降低投資者交易成本，對(duì)資本市場(chǎng)形成實(shí)質(zhì)性利好。

證監(jiān)會(huì)“三箭齊發(fā)”提振資本市場(chǎng)信心

在財(cái)稅部門宣布減半征收證券交易印花稅的同時(shí)，8月27日晚，證監(jiān)會(huì)圍繞合理把握融資節(jié)奏、規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金比例公布了一系列“硬核”舉措，綜合施策，協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步表明“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”的堅(jiān)決態(tài)度。專家認(rèn)為，前期證監(jiān)會(huì)提出的一攬子政策安排將加快出臺(tái)、加緊落地，后續(xù)還會(huì)看到更多積極舉措推出，形成有力活躍市場(chǎng)、提振信心的“連環(huán)招”“組合拳”。

證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任趙善學(xué)：上市公司重整應(yīng)回歸制度本源

在8月26日至8月27日舉辦的2023中國(guó)上市公司論壇上，圍繞破產(chǎn)重整話題，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任趙善學(xué)表示，上市公司重整要回歸重整制度本源，一方面，要積極發(fā)揮破產(chǎn)重整的制度功能，及時(shí)挽救具有發(fā)展前景的困境企業(yè)；另一方面，對(duì)于那些確實(shí)不具有重整價(jià)值的企業(yè)，通過退市等方式讓其有序退出市場(chǎng)。

上海證券報(bào)

今日起證券交易印花稅減半征收

財(cái)政部、稅務(wù)總局8月27日發(fā)布公告明確，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。專家表示，此次兩部門出臺(tái)股票交易印花稅減半征收政策，一方面表明了政府采取多種舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提振市場(chǎng)信心；另一方面，減稅本身可以減少投資者的交易成本，有利于鼓勵(lì)和擴(kuò)大股票交易，從而推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)推出政策“組合拳”活躍資本市場(chǎng)

“活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心”政策工具箱再出一系列組合措施。具體安排包括，證監(jiān)會(huì)將階段性收緊IPO節(jié)奏；進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為，明確上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅、累計(jì)現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤(rùn)30%的，控股股東、實(shí)際控制人不得通過二級(jí)市場(chǎng)減持公司股份；證券交易所調(diào)降融資保證金比例至80%，此調(diào)整將自9月8日收市后實(shí)施。

多措施合力提振市場(chǎng)信心 政策力度、幅度、速度超預(yù)期

“政策力度、幅度、速度超預(yù)期?！笔茉L機(jī)構(gòu)的專家認(rèn)為，印花稅下調(diào)短期內(nèi)對(duì)資本市場(chǎng)和投資者信心產(chǎn)生立竿見影的影響。一二級(jí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)平衡可有效降低市場(chǎng)資金流出，融資保證金比例放寬則可促進(jìn)杠桿資金活躍。后續(xù)政策深度和持續(xù)性值得期待。

馳援股市 37只基金新品集中獲批

8月26日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公開信息顯示，華夏基金、嘉實(shí)基金、易方達(dá)基金、廣發(fā)基金等10家基金公司8月11日上報(bào)的中證2000ETF于8月25日晚間集體獲批，7家基金公司8月18日上報(bào)的信創(chuàng)主題ETF也于8月26日凌晨獲批。與此同時(shí)，之前多家頭部基金公司上報(bào)的創(chuàng)新讓利型產(chǎn)品也一起獲批，數(shù)量達(dá)20只。展望后市，基金公司并不悲觀。

證券時(shí)報(bào)

0.5‰！證券交易印花稅今起減半征收

此次實(shí)施證券交易印花稅減半征收后，將按照股票交易成交金額的0.5‰對(duì)賣方單邊征收。多位受訪專家指出，證券交易印花稅調(diào)降短期內(nèi)將對(duì)資本市場(chǎng)和投資者信心產(chǎn)生立竿見影的影響。這反映出國(guó)家對(duì)資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富創(chuàng)造中發(fā)揮作用的充分認(rèn)可，以及將促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展作為長(zhǎng)期任務(wù)來推進(jìn)的決心，預(yù)期后續(xù)將有更多的政策出臺(tái)。

政策合力一脈相承 呵護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”的“組合拳”落地。財(cái)政部、國(guó)稅總局決定自8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收；證監(jiān)會(huì)發(fā)布活躍市場(chǎng)的三大舉措，維護(hù)投資者合法權(quán)益。此番強(qiáng)大合力，體現(xiàn)了中央對(duì)活躍資本市場(chǎng)的堅(jiān)定態(tài)度和呵護(hù)股市的信心決心，釋放了重大的政策信號(hào)。

證監(jiān)會(huì)三大舉措活躍市場(chǎng) 階段性收緊IPO 進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為 調(diào)降融資保證金比例

“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”的政策工具箱再祭出三大政策。8月27日，證監(jiān)會(huì)表示，根據(jù)近期市場(chǎng)情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，優(yōu)化再融資監(jiān)管安排，促進(jìn)投融資兩端動(dòng)態(tài)平衡；進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為；證券交易所調(diào)降融資保證金比例，支持適度融資需求。房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》 支持青年科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”

《若干措施》明確，支持青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”、“當(dāng)主角”。國(guó)家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)急科技攻關(guān)大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。鼓勵(lì)青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建團(tuán)隊(duì)承擔(dān)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，不納入申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的限項(xiàng)統(tǒng)計(jì)范圍。穩(wěn)步提高國(guó)家自然科學(xué)基金對(duì)青年科技人才的資助規(guī)模，將資助項(xiàng)目數(shù)占比保持在45%以上。

證券日?qǐng)?bào)

證券交易印花稅今起減半征收

8月27日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》?！豆妗贩Q，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。事實(shí)上，最近一段時(shí)間，投資者關(guān)于降低證券交易印花稅稅率的呼聲較高，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在8月18日就活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心答記者問時(shí)表示，已關(guān)注到市場(chǎng)對(duì)調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。

7月份全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)好轉(zhuǎn) 呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)

8月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，供求關(guān)系逐步改善，工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平明顯提升，加之工業(yè)品出廠價(jià)格降幅收窄，共同推動(dòng)工業(yè)企業(yè)營(yíng)收改善。7月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降1.4%，降幅較6月份收窄1.9個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)收改善有助于工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)恢復(fù)。

證監(jiān)會(huì)：調(diào)降融資保證金比例 階段性收緊IPO節(jié)奏

為了活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心，8月27日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布三項(xiàng)舉措，包括降低融資保證金最低比例，由100%降低至80%；進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為；優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排，階段性收緊IPO節(jié)奏。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)表示，房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

多部門出臺(tái)舉措提振信心 提升A股市場(chǎng)活躍度和流動(dòng)性

8月27日，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、稅務(wù)總局紛紛出臺(tái)資本市場(chǎng)利好舉措，為市場(chǎng)注入信心。財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱，自8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。證監(jiān)會(huì)發(fā)布3項(xiàng)舉措，包括調(diào)降融資保證金比例，優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排，規(guī)范股份減持等。市場(chǎng)人士認(rèn)為，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、降低投資者交易成本、規(guī)范大股東減持的多項(xiàng)舉措落地，有助于提振市場(chǎng)信心，將為市場(chǎng)注入更多流動(dòng)性。

人民日?qǐng)?bào)

各方強(qiáng)烈反對(duì)日本政府啟動(dòng)核污染水排海 “核污染水排海是一種暴行”

連日來，日本政府無視公共利益、為一己之私單方面強(qiáng)行啟動(dòng)核污染水排海，遭到日本國(guó)內(nèi)及國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)和批評(píng)。各方強(qiáng)烈敦促日本政府糾正錯(cuò)誤決定，立即停止核污染水排海，以真誠(chéng)態(tài)度同有關(guān)國(guó)家和利益攸關(guān)方善意溝通，以負(fù)責(zé)任方式處置核污染水，避免對(duì)全球海洋環(huán)境、對(duì)世界各國(guó)人民的健康福祉造成不可預(yù)測(cè)的破壞和危害。有關(guān)國(guó)家紛紛表示將加大對(duì)進(jìn)口日本水產(chǎn)品的安全監(jiān)管力度。

我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端

工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)60個(gè)行業(yè)大類、168個(gè)行業(yè)中類，我國(guó)連續(xù)9年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用國(guó)。2022年，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到44.3萬套，同比增長(zhǎng)超過20%，裝機(jī)量占全球比重超過50%。記者了解到，總體上看，近年來我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升較快，呈現(xiàn)向中高端邁進(jìn)的趨勢(shì)，一些技術(shù)和應(yīng)用已走在世界前列。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

今年以來，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。一季度實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，二季度保持上升態(tài)勢(shì)，上半年機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，分別高于同期全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)增速5.9個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5361億美元，同比增長(zhǎng)5.1%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2491億美元，同比增長(zhǎng)41.2%，占全國(guó)貿(mào)易順差中的比重超過60%。

印花稅下調(diào)釋放政策暖意

下調(diào)印花稅，是順應(yīng)人心之舉。近段時(shí)間以來，A股調(diào)整有所加大，市場(chǎng)對(duì)于印花稅調(diào)整的呼聲較高。財(cái)政部、稅務(wù)總局此時(shí)出臺(tái)政策舉措，減半征收印花稅，有力回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切，相當(dāng)于降下一場(chǎng)“及時(shí)雨”，讓廣大投資者看到監(jiān)管部門對(duì)股市和投資者的呵護(hù)與關(guān)切。

第一財(cái)經(jīng)

A股迎接“頂配”利好 “大盤漲?！蹦芊裰芤灰?？

8月27日傍晚，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。緊接著，證監(jiān)會(huì)又宣布三項(xiàng)利好，包括收緊IPO及再融資、調(diào)降融資保證金、限制部分減持。疊加前期已經(jīng)落地的降費(fèi)減傭、稅收優(yōu)惠延續(xù)，以及多部門協(xié)同大力推進(jìn)中長(zhǎng)期資金入市，“政策底”逐步確認(rèn)。

公募新發(fā)遇冷、北向資金出逃 市場(chǎng)底部信號(hào)明確了嗎？

市場(chǎng)反復(fù)下探，北向資金也在瘋狂出逃，連續(xù)三周減倉(cāng)額均超200億元。與此同時(shí)，公募基金新發(fā)市場(chǎng)冷意仍在持續(xù)，8月發(fā)行量較去年同期將近“腰斬”，年內(nèi)則下滑30%以上。在市場(chǎng)悲觀情緒蔓延背景下，有機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，當(dāng)前市場(chǎng)大概率已處在相對(duì)低位，后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)偏好或?qū)⒅鸩叫迯?fù)，市場(chǎng)有望企穩(wěn)回升，戰(zhàn)略上應(yīng)該開始逐步樂觀。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

印花稅減半征收 規(guī)范股份減持行為 “組合拳”釋放“活躍資本市場(chǎng)”強(qiáng)信號(hào)

財(cái)政部、國(guó)稅總局8月27日發(fā)布了《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。同一天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)也宣布了包括規(guī)范股份減持、調(diào)降融資保證金比例以及優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排等在內(nèi)的一系列舉措。業(yè)內(nèi)人士指出，上述一系列政策組合拳的出臺(tái)，釋放了重大積極的政策信號(hào)，清晰有力地向市場(chǎng)傳遞了管理層活躍資本市場(chǎng)的決心。

推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸” 延續(xù)“置換退個(gè)稅” 房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化政策密集發(fā)布

近日，住建部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，給出了“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并將相關(guān)政策納入“一城一策”政策工具箱。財(cái)政部官網(wǎng)公布兩項(xiàng)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收優(yōu)惠政策，涉及居民換購(gòu)住房、公租房等多個(gè)方面。業(yè)內(nèi)人士表示，多個(gè)部委集中發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化政策，目的是降低居住成本，更好滿足剛性以及改善性住房需求，下一步地方相關(guān)政策落地將明顯提速，房地產(chǎn)市場(chǎng)端有望企穩(wěn)。

（文章來源：東方財(cái)富研究中心）

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