人民網(wǎng)北京9月6日電 今日,國家發(fā)改委就促進民間投資有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政研室主任、發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程在發(fā)布會上表示,未來將采取五大措施促進民間投資,包括抓放寬準(zhǔn)入、抓政策支持、抓營商環(huán)境、抓信息服務(wù)和抓產(chǎn)權(quán)保護五方面。
據(jù)嚴(yán)鵬程介紹,改革開放40年來,民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。
從投資總量占比看,2012年以來,民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達(dá)到65.4%;尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域,目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成,民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。
從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,民營企業(yè)機制靈活、貼近市場,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大,成效很好。據(jù)統(tǒng)計,我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā),是由民營企業(yè)完成的。
從吸納就業(yè)看,民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計,城鎮(zhèn)就業(yè)中,民營經(jīng)濟的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。
從經(jīng)濟的貢獻(xiàn)看,截至2017年底,我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家,個體工商戶超過了6500萬戶,注冊資本超過165萬億元,民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時,民營經(jīng)濟也是參與國際競爭的重要力量。
嚴(yán)鵬程指出,為充分調(diào)動民間投資的積極性,進一步鞏固民間投資發(fā)展的良好勢頭,為貫徹落實好國務(wù)院常務(wù)會議精神,國家發(fā)改委已經(jīng)召開專題會議并印發(fā)文件對相關(guān)工作做出部署安排,目前,正會同有關(guān)方面抓緊落實。下一步,總的考慮是從五個層面發(fā)力:
一是抓放寬準(zhǔn)入。繼續(xù)大力清理針對民間資本準(zhǔn)入的不合理限制,逐步消除民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域的各類門檻,取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,下更大力氣破除各類隱形壁壘,解決好民間投資“不能投”的問題。
二是抓政策支持。加大融資支持力度,建立分層次的項目投融資對接機制,研究推廣有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制的做法,鼓勵地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金,鼓勵金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐,引導(dǎo)金融資源流向民營企業(yè),解決好“融資難融資貴”的問題。
三是抓營商環(huán)境。持續(xù)深化放管服改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,加強社會信用體系建設(shè),特別是政務(wù)誠信建設(shè)力度,開展產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域政務(wù)失信專項治理行動,進一步落實好減稅降費措施,多措并舉降低企業(yè)成本,解決好“不愿投不敢投”的問題。
四是抓信息服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門數(shù)據(jù)資源集中和權(quán)威的優(yōu)勢,有效釋放產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展信息,在環(huán)保、交通能源、社會事業(yè)等方向,向民間資本集中推薦一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目,引導(dǎo)民營企業(yè)通過PPP模式規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施等補短板建設(shè),解決好“不知道往哪投”的問題。
五是抓產(chǎn)權(quán)保護。推動涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,推動涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正工作取得更大突破,推動地方解決一批群眾反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題,增信心、穩(wěn)恒心,提升民間投資的“安全感”。
關(guān)鍵詞: 萬家 民營經(jīng)濟 比重
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