【“一帶一路” 貿(mào)易暢通】

在互利共贏中走向共同繁榮

——“一帶一路”貿(mào)易暢通五年成果綜述

光明日報記者 魯元珍

兩千多年前，滿載貨物的駝隊踏上古老的絲綢之路，開啟了古代中國與亞非歐國家貿(mào)易往來的先河。今天，“一帶一路”倡議提出五周年，我國與沿線國家貿(mào)易往來不斷擴大，貿(mào)易總額已經(jīng)超過5萬億美元，成為25個沿線國家最大貿(mào)易伙伴。

貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容。五年來，在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的時代大潮下，我國通過深化與“一帶一路”沿線各國的經(jīng)濟交流與合作，取得了一系列豐碩成果，打開了對外開放發(fā)展的新空間，繪就了與世界互利共贏發(fā)展的新藍圖。

擴大貿(mào)易往來，促進經(jīng)濟共同繁榮

在寧波港梅山港區(qū)梅西滾裝碼頭，一輛輛嶄新的國產(chǎn)汽車井然有序地駛?cè)胪赓Q(mào)滾裝船中，等待運至北非、中亞等“一帶一路”沿線各國。

在三一重工集團位于新疆的西北產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品向中亞地區(qū)的貿(mào)易布局正在展開，集團70%的海外收益來自“一帶一路”相關國家和地區(qū)。

在各地，“一帶一路”正在成為深化對外開放的重要紐帶，越來越多企業(yè)的外貿(mào)“路線圖”加快指向了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。從全國來看，進出口總額在1萬億元以上的廣東、江蘇、浙江、北京、上海成為與沿線國家開展貿(mào)易合作最為密切的省市。

國家信息中心發(fā)布的《2018“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告》顯示，2017年，中國與“一帶一路”國家的進出口總額達14403.2億美元，同比增長13.4%，高于我國整體外貿(mào)增速5.9個百分點，占中國進出口貿(mào)易總額的36.2%，與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作的重要性愈發(fā)凸顯。

五年來，“一帶一路”沿線各國增進戰(zhàn)略互信，凝聚共識，國際貿(mào)易合作水平不斷加深。當前，共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經(jīng)寫入聯(lián)合國等重要國際機制成果文件，已有103個國家和國際組織同我國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。

在世界經(jīng)濟復蘇乏力、貿(mào)易保護主義有所抬頭的今天，“一帶一路”倡議將發(fā)揮更加重要的作用。2017年舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)布的《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》中，各參與方均同意，在當前全球經(jīng)濟增長動力不足的背景下，有必要在尊重各國發(fā)展目標的同時，推動更具活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟全球化，促進貿(mào)易投資自由化和便利化，抵制保護主義。

“中國是世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了30%。中國跟‘一帶一路’國家的共商共建共享合作，有利于分享相互發(fā)展的機遇。過去幾年，中國和‘一帶一路’國家共同努力，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇。”國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，“一帶一路”倡議為沿線國家經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展增添了新的動力，為經(jīng)濟全球化深入發(fā)展貢獻了新的模式。

深化雙向投資合作，形成優(yōu)勢互補

“‘一帶一路’倡議為企業(yè)帶來了商機和國際化發(fā)展機遇，要把中國制造業(yè)的工業(yè)能力、研發(fā)和服務能力在當?shù)卦?，與當?shù)睾献鞴糙A。”TCL集團董事長李東生說。作為布局國際市場的先驅(qū)者，這家老牌企業(yè)近年來依托“一帶一路”，逐步建成輻射歐洲市場的波蘭工廠、輻射東南亞市場的越南工廠、輻射北美和中美市場的墨西哥工廠以及與埃及、巴西的合資工廠。

2015年，由中國華電集團建設運營的印尼巴厘島一期燃煤電廠項目投產(chǎn)運營，解決了巴厘島40%以上的電量。中石油在“一帶一路”沿線19個國家共執(zhí)行近50個油氣合作項目，促進了相關國家的油氣供應和經(jīng)濟社會發(fā)展。

貿(mào)易互通推動了投資聯(lián)動。在裝備制造、化工機械、電力、信息技術等諸多重要領域，越來越多中國企業(yè)以直接投資、融資收購、設立分公司、技術輸出等方式參與到“一帶一路”建設中，成為“中國制造”走向世界的典型代表，也成為我國“一帶一路”建設的生力軍。

五年來，我國始終支持有實力的企業(yè)到“一帶一路”沿線國家投資興業(yè)，參與重大項目建設，開展多種形式的互利合作，既打開了企業(yè)國際化發(fā)展的窗口，也推動了與東道國的共同發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，五年來，我國對“一帶一路”沿線國家直接投資超過700億美元，年均增長7.2%，在沿線國家新簽對外承包工程合同超過5000億美元，年均增長19.2%。

“一帶一路”沿線國家的更多產(chǎn)品、服務、技術、資本也源源不斷地進入中國。五年來，我國不斷放寬外資準入領域，營造高標準國際營商環(huán)境，吸引沿線國家來華投資。今年前7個月，“一帶一路”沿線國家對華投資同比增長29.8%，遠高于同期外商對華投資增速。

“要創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，促進電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等創(chuàng)新性領域快速發(fā)展，要推進‘絲路電商’，把電商、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代最新的科技融入‘一帶一路’建設中。”商務部副部長錢克明表示。當前，阿里云設立了香港、新加坡、迪拜、歐洲等數(shù)據(jù)中心，推動信息技術在“一帶一路”沿線的發(fā)展。

通過加強雙向投資與貿(mào)易的聯(lián)動，縮小各國經(jīng)濟差距，實現(xiàn)共同發(fā)展。“共建‘一帶一路’把各國的優(yōu)勢結合起來，形成互補，互利共贏，共同分享發(fā)展的機遇。中方存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢，新的優(yōu)勢也在形成，通過雙方合作、三方合作、多方合作，可以把‘一帶一路’上各種優(yōu)勢結合起來，為沿線國家?guī)斫?jīng)濟發(fā)展和民生改善。”寧吉喆表示。

推進平臺建設，促進貿(mào)易便利化

錢克明指出，推進“一帶一路”，要加快推進對外開放平臺的建設，包括自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港，也包括跨境經(jīng)濟合作區(qū)和境外經(jīng)濟合作區(qū)等。推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，也要和“一帶一路”沿線國家地區(qū)共建高標準的自由貿(mào)易區(qū)，推動形成一個“一帶一路”的大市場。

中國河口-越南老街跨境合作區(qū)、中國-老撾跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心……一大批經(jīng)濟合作區(qū)的建設，增進了優(yōu)勢互補，加大了區(qū)域價值鏈投資，已經(jīng)成為推進“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能與裝備制造合作的有效平臺。當前，中國企業(yè)在沿線國家建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個，累計投資289億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)3995家，為當?shù)貏?chuàng)造24.4萬個就業(yè)崗位。

自由貿(mào)易區(qū)的建設，提升了我國貿(mào)易投資自由化、便利化，目前已經(jīng)擴展到了河南、湖北、重慶、四川、陜西等內(nèi)陸地區(qū)，成為中西部城市參與“一帶一路”建設的重要窗口，推動開放空間從沿海向內(nèi)陸延伸。

目前，推進“一帶一路”建設的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡正在形成，我國已經(jīng)與巴基斯坦、新加坡等13個沿線國家簽署或升級了5個貿(mào)易協(xié)定，還與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，與俄羅斯完成歐亞經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的聯(lián)合可行性研究。

近年來，中國-東盟博覽會、中國-南亞博覽會、中國-亞歐博覽會、中國-阿拉伯博覽會等展會成功開展，促進了企業(yè)的交流合作;今年11月即將啟動的首屆中國國際進口博覽會，已有138個國家和地區(qū)、3個國際組織、2800多家企業(yè)確認參展。

從經(jīng)濟合作園區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設到博覽會的舉辦，平臺的打造為提升各國經(jīng)貿(mào)合作水平、促進貿(mào)易便利化與自由化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

五年來，一系列推進貿(mào)易投資自由化便利化的措施落地。“單一窗口”與我國“電子口岸”建設中，建立了統(tǒng)一的政府信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進出口手續(xù)簽注一體化極大簡化了進出口程序;準入前國民待遇加負面清單的管理制度不斷深入推進，實現(xiàn)了貿(mào)易投資便利化;同時，通過加強政策與機制的互聯(lián)互通，消除政策壁壘，推動沿線國家和地區(qū)投資貿(mào)易體制機制創(chuàng)新，構建良好的營商環(huán)境，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構。

關鍵詞： 在互利共贏中走向共同繁榮