初冬時節(jié)的江西，景色秀麗，處處是濃淡相宜的水墨畫卷;改革發(fā)展的江西，活力四射，創(chuàng)新舉措交出精彩改革答卷。

12月8日—9日，“深化商事制度改革 落實事中事后監(jiān)管 真抓實干成效明顯地方經驗交流會”在江西省鷹潭市召開。記者獲悉，商事制度改革以來，江西積極創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管方式，推進信用監(jiān)管制度改革在全國站前列，努力構建公平公正、透明高效、互利共贏的營商環(huán)境。在全國率先建成國家企業(yè)信用信息公示系統并通過項目驗收，率先以省政府名義就企業(yè)信用監(jiān)管制度改革印發(fā)文件，率先印發(fā)市場主體信用修復辦法……

以往，針對企業(yè)的市場監(jiān)管工作由多部門分別組織實施，檢查結果不共享，容易出現“多頭檢查”和“重復執(zhí)法”，在選擇檢查對象上也容易產生任意選擇、隨意檢查等問題。

為此，江西省以大數據為依托建成企業(yè)信用信息公示系統。該系統集企業(yè)信用信息查詢、信息公告、信息填報、小微企業(yè)名錄、經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單，以及聯合懲戒、簡易注銷、網上監(jiān)管、雙告知、抽查檢查等多功能于一體，同時設置監(jiān)管預警、雙告知公示、創(chuàng)業(yè)指導、網上注冊、消費提示、異議申請、數據分析運用等具有江西特色的數據項和相關功能，基本實現了公眾查詢、部門監(jiān)管、政府輔助決策的企業(yè)信用監(jiān)管生態(tài)系統。

“信用監(jiān)管是適應發(fā)展新形勢、破解監(jiān)管新問題、提升治理新成效的重要手段，是構建誠信社會的重要基石。”江西省市場監(jiān)管局有關負責人說：“作為全國信用監(jiān)管‘一張網’試點省份，江西先行先試，大膽實踐，按照‘互聯網+信用監(jiān)管’理念，以大數據、大監(jiān)管、大運用為思路，扎實推進信用監(jiān)管新取得明顯成效。”

目前，企業(yè)信用信息公示系統已同省高級人民法院、省發(fā)改委等13個部門數據平臺實現對接，各平臺之間可以自動推送數據。尤其是與“贛服通”等平臺實現整體對接，連接起全省近300萬戶市場主體和近6000個各級單位。

截至2021年11月，該公示系統訪問量達6250萬余人次，單日訪問量最高達46萬次，共歸集共享行政許可、行政處罰、扶持政策、各類榮譽、信用承諾等20種市場主體信用信息4472.7萬條，同比增加766.5萬條，增幅達20.7%。

這些信息全部歸于市場主體名下，向社會公示，供社會公眾、企業(yè)、政府查詢使用，將市場主體置于廣泛監(jiān)督之下。負面信息鞭策企業(yè)改正錯誤，正面信息猶如一張金色的名片，有利于提高江西企業(yè)品質，助力企業(yè)在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)征途中更加奮發(fā)有為。

企業(yè)信用信息公示系統推動多部門聯合開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，大幅減少抽查次數，減輕了市場主體的負擔。目前，江西企業(yè)雙隨機抽查比例已從5%降至3%，中小微企業(yè)和個體工商戶抽查比例從3%降至1%，現場檢查數同比降低50%。

為使抽查做到有的放矢，江西省市場監(jiān)管局運用企業(yè)信用信息公示系統對企業(yè)信用風險實施分類監(jiān)管，依據系統采集的數據和企業(yè)3年內違法行為的輕重，分別用綠色、黃色、橙色、紅色4種顏色對企業(yè)進行自動分類和警示標注，把紅色警示標注企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，加大抽查檢查的比例和頻次。黃色、橙色警示標注的企業(yè)，則加強行政指導。按不同顏色設置不同的抽查檢查比率和頻次，推動問題發(fā)現比例由過去的49%提高到72%，監(jiān)管精準性明顯提升。

江西省市場監(jiān)管局有關負責人告訴記者：“下一步，我們將進一步建設好、運用好該系統，努力把公示系統建成社會約束失信的‘天網’，政府懲治不法的‘法網’，企業(yè)誠信建設的‘金網’，為書寫全面建設社會主義現代化江西的精彩華章貢獻力量。”

(孫浩 記者朱海)

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