大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法歧視等問(wèn)題產(chǎn)生于算法技術(shù)的應(yīng)用,如何規(guī)制受到社會(huì)的關(guān)注。日前,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)算法應(yīng)用指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)算法應(yīng)用行為,為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者劃出了合規(guī)底線。
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)算法應(yīng)用是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),應(yīng)用算法技術(shù)實(shí)施各類自動(dòng)化決策,包括向消費(fèi)者個(gè)人進(jìn)行信息推送或商業(yè)營(yíng)銷、提供搜索結(jié)果、開展交易等。近年來(lái),算法技術(shù)的應(yīng)用在提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)體驗(yàn)、提高經(jīng)營(yíng)效率、推動(dòng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)產(chǎn)生了大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法歧視等問(wèn)題,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
《指引》明確其適用范圍僅限于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng),但利用信息網(wǎng)絡(luò)提供金融類產(chǎn)品和服務(wù)、新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等商品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者除外。
《指引》劃出合規(guī)底線,對(duì)平臺(tái)算法應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行了規(guī)范。《指引》要求,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用算法實(shí)施虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得對(duì)消費(fèi)者收取未予以標(biāo)明的費(fèi)用;保證算法應(yīng)用結(jié)果的公平、公正,不得對(duì)消費(fèi)者在交易價(jià)格、交易機(jī)會(huì)等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇;不得利用算法僅向消費(fèi)者提供針對(duì)其興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等個(gè)人特征選項(xiàng)的搜索結(jié)果;不得利用算法通過(guò)操縱中獎(jiǎng)概率、中獎(jiǎng)結(jié)果、中獎(jiǎng)人員等欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;不得利用算法對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。
《指引》要求,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用算法通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式,實(shí)施限制流量、干擾訪問(wèn)、干預(yù)顯示內(nèi)容、惡意不兼容等行為,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。具有市場(chǎng)支配地位的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)支配地位,利用算法在無(wú)正當(dāng)理由的情況下實(shí)施拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易、對(duì)交易相對(duì)人進(jìn)行限定交易等行為,排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
《指引》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)算法應(yīng)用活動(dòng)提出了倡導(dǎo)性建議,鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者將保護(hù)殘疾人、老人、未成年人等弱勢(shì)群體的利益納入算法應(yīng)用的考量因素;建議平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立相適應(yīng)的算法應(yīng)用合規(guī)管理制度,加強(qiáng)對(duì)算法應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理;鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)公開信息、提供算法應(yīng)用結(jié)果解釋等方式,提升公眾對(duì)算法應(yīng)用的理解;鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立投訴處理機(jī)制和消費(fèi)者賠償機(jī)制等。
“市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者參照《指引》,建立相應(yīng)的算法應(yīng)用合規(guī)管理體系,及時(shí)評(píng)估有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)算法應(yīng)用。”上海市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
關(guān)鍵詞: 應(yīng)用 算法 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷 合規(guī)底線
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