廣東省廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局日前以線上線下形式舉行2021年廣告監(jiān)管執(zhí)法“十佳案件”評(píng)選活動(dòng)，查處廣東某科技有限公司發(fā)布違法教培廣告案等案件被評(píng)為年度“十佳”。

2021年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦導(dǎo)向監(jiān)管、民生領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)，深入開展虛假違法廣告整治，立案查處各類虛假違法廣告案件368件，罰沒額3986.99萬(wàn)元。在查處的案件中，醫(yī)療服務(wù)類廣告案53件，占比14.4%;房地產(chǎn)類廣告案20件，占比5.4%;教育類廣告案29件，占比7.9%;食品類廣告案(包括保健食品)38件，占比10.3%;化妝品類廣告案39件，占比10.5%。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門創(chuàng)新廣告監(jiān)管理念機(jī)制，探索建立“大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)+‘雙隨機(jī)’抽查+專項(xiàng)檢查”的事前風(fēng)險(xiǎn)防范和問題排查機(jī)制，“宣傳警示+約談指導(dǎo)+集中曝光”的事中警示教育和輿論監(jiān)督機(jī)制，“投訴舉報(bào)處理+輿情應(yīng)急處置+聯(lián)合執(zhí)法”的事后應(yīng)急處置和執(zhí)法辦案機(jī)制，形成多角度、全方位的廣告監(jiān)管新格局。

強(qiáng)化導(dǎo)向監(jiān)管，維護(hù)廣告市場(chǎng)良好秩序。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持以“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”為基本遵循，嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)營(yíng)銷宣傳行為。在集中整治違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳行動(dòng)中，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持對(duì)假借慶祝建黨100周年等國(guó)家重大活動(dòng)名義、政府機(jī)關(guān)名義等商業(yè)炒作牟利的違法行為以及含有“非法代孕”“黃賭毒”、封建迷信、歧視和傷害民族感情等妨礙公序良俗內(nèi)容的違法廣告“露頭就打”。全年查處該類廣告案37件，罰沒871.19萬(wàn)元。

聚焦民生領(lǐng)域，打好聯(lián)合整治“組合拳”。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合網(wǎng)信、教育、公安等13個(gè)部門，成立虛假違法廣告治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域問題，聯(lián)合開展涉疫、醫(yī)療、藥品、保健食品以及教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷和彈窗廣告等專項(xiàng)整治。行動(dòng)中共抓獲86名涉虛假?gòu)V告犯罪嫌疑人，拆除、整改、提升戶外廣告和招牌2066塊，清理涉侵權(quán)假冒、淫穢色情、有害低俗等違法廣告信息58.7萬(wàn)條次，進(jìn)一步凈化各行業(yè)領(lǐng)域的廣告市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2021年廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)監(jiān)測(cè)各類廣告1322萬(wàn)條次，排查、糾正違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9200多個(gè)次，開展調(diào)研、約談和廣告法律法規(guī)宣講培訓(xùn)129場(chǎng)次，引導(dǎo)570家廣告經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)行業(yè)企業(yè)簽署自覺抵制虛假違法廣告承諾書，并推動(dòng)編制《直播電商營(yíng)銷與售后服務(wù)規(guī)范》等4項(xiàng)廣告新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

2021年央視3·15晚會(huì)曝光廣州某瀏覽器運(yùn)營(yíng)公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告。市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，連夜組織執(zhí)法力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查處置，最終對(duì)當(dāng)事人作出罰款209萬(wàn)元的行政處罰，社會(huì)反響較好。

為防范區(qū)域性、系統(tǒng)性違法廣告風(fēng)險(xiǎn)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化廣告變革，持續(xù)加大監(jiān)測(cè)力度，對(duì)56個(gè)省屬、市屬傳統(tǒng)媒體和60家廣州互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣告刊發(fā)行為實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全天候監(jiān)測(cè)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督促引導(dǎo)，通過(guò)行政指導(dǎo)、約談告誡、責(zé)令改正以及發(fā)布警示提示、普法宣講等方式，壓實(shí)廣告市場(chǎng)主體責(zé)任，及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)整改廣告違法苗頭傾向，取得較好成效。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局還公布3批次33件違法廣告典型案例，充分發(fā)揮案例警示作用。

關(guān)鍵詞： 廣告違法 整治虛假 問題導(dǎo)向 市場(chǎng)環(huán)境