7月12日，大連市公共資源管理辦公室與人保財險大連市分公司簽署戰(zhàn)略合作及投標保證保險業(yè)務合作協(xié)議，同時簽發(fā)全國首單投標保證保險電子保單保函，標志著投標保證保險電子保單保函在大連公共資源交易平臺正式啟用，開啟全國保險機構全面簡化及服務公共資源交易平臺創(chuàng)新之舉。

當天，首單保險電子保函承保的是大連市婦兒醫(yī)療中心工程項目，投標企業(yè)通過交易平臺在線申請辦理投標保函，平臺自動歸集企業(yè)信息實時傳遞至保險公司平臺生成憑證，待投標企業(yè)繳納保費后，電子保函即時推送至交易平臺和投標單位。投標企業(yè)感嘆：以前投標，收退保證金的手續(xù)相當繁瑣，保證金占用時間較長，而電子保單保函上線以后，全程線上操作，不用東奔西跑，不僅辦理手續(xù)簡化了，還給企業(yè)省了不少錢。

人保財險大連市分公司總經(jīng)理藺湘告訴《中國保險報》特約記者，在以往的公共資源交易活動中，各投標單位主要采用繳納投保保證金的方式，輔助應用銀行或者擔保公司的紙質(zhì)保函。在公共資源交易平臺上引入保險機制，應用電子保單保函，降低了投標企業(yè)的交易成本，減輕了投標企業(yè)的資金壓力，解決了紙質(zhì)保函真?zhèn)坞y辨的難題，推動了由線下現(xiàn)金向線上保函的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了在公共資源交易領域擔保制度上的創(chuàng)新發(fā)展，具有里程碑式的意義。

大連市公共資源管理辦公室交易協(xié)調(diào)處處長龐俊告訴《中國保險報》特約記者，電子保函意義深遠，從法律規(guī)范和誠信層面而言，以前依賴紙質(zhì)保函，交易中心缺乏鑒定能力，假保函防不勝防，推行電子保函，能較高程度杜絕假保函。從效率而言，紙質(zhì)保函時效以天計算，電子保函以秒計算，工作效率顯而易見。從以往企業(yè)通過紙質(zhì)保函即傳統(tǒng)采購方式需要交納保證金(6萬元至80萬元不等、沉淀周期37天左右)加重企業(yè)沉淀資金負擔而言，大連市投標保證金日沉淀資金規(guī)模巨大(日均20億元左右)。6月1日起，大連市公共資源交易平臺已全面推廣保險電子保單保函、銀行電子保函以及擔保公司保函按照30%的企業(yè)投標單位采納電子保函替代保證金計算，平均每天可釋放6.66億元的企業(yè)沉淀資金占用，經(jīng)濟社會效益十分顯著。

另據(jù)了解，為落實監(jiān)管機關及總公司加大服務實體經(jīng)濟力度要求，在服務大連地區(qū)投標企業(yè)的基礎上，人保財險大連市分公司已經(jīng)陸續(xù)推出了系列化的保證保險服務，保障職能覆蓋工程履約完工、合同款支付、農(nóng)民工工資支付、工程質(zhì)量等。

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