8月7日，柬埔寨國(guó)王諾羅敦·西哈莫尼在金邊簽署王令，任命洪瑪奈為新一任首相，任期5年。外界普遍關(guān)注柬埔寨新政府外交政策走向，特別是其對(duì)華政策。柬埔寨皇家科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)金平8月11日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文稱(chēng)，柬埔寨預(yù)計(jì)將繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前對(duì)華政策，與中國(guó)密切合作對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。

柬埔寨預(yù)計(jì)將維持當(dāng)前對(duì)華政策

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文章指出，一些評(píng)論人士認(rèn)為，洪瑪奈首相畢業(yè)于美國(guó)西點(diǎn)軍校，并在英國(guó)布里斯托爾大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，因此柬埔寨外交政策可能會(huì)向西方傾斜。然而，柬埔寨外交政策的指導(dǎo)方針并非基于領(lǐng)導(dǎo)人教育背景，而是憲法第53條的規(guī)定，即永久中立、不結(jié)盟以及和平共處。

柬埔寨執(zhí)政黨人民黨為未來(lái)5年外交政策制定了7項(xiàng)核心原則，包括反對(duì)武力、反對(duì)非法占領(lǐng)、不干涉別國(guó)內(nèi)政、禁止外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐柬埔寨、拒絕支持入侵別國(guó)。

作為一個(gè)經(jīng)歷過(guò)沖突的國(guó)家，柬埔寨高度重視國(guó)內(nèi)乃至地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于促進(jìn)發(fā)展與繁榮，防止他國(guó)干涉其對(duì)外關(guān)系。

作為世界大國(guó)，中國(guó)一貫支持柬埔寨人民自主選擇最適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，支持他們捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全。中國(guó)還支持柬埔寨人民推進(jìn)國(guó)內(nèi)重大政治議程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反對(duì)外部勢(shì)力干涉柬埔寨內(nèi)政。

在此背景下，洪瑪奈首相有望維持當(dāng)前基于傳統(tǒng)友誼、互信以及合作共贏(yíng)的對(duì)華政策。他不太可能改變兩國(guó)執(zhí)政黨以及兩國(guó)政府密切合作的方針，而是將深化柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，攜手構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代柬中命運(yùn)共同體，為地區(qū)乃至全球和平、穩(wěn)定與繁榮作出貢獻(xiàn)。

柬中密切合作符合柬埔寨利益

文章進(jìn)一步分析稱(chēng)，洪瑪奈首相預(yù)計(jì)將進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，涉及教育和醫(yī)保等部門(mén)，還將在東盟、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》以及自貿(mào)協(xié)定框架下促進(jìn)貿(mào)易和投資，特別是與中國(guó)和韓國(guó)的貿(mào)易以及投資。

柬埔寨也可以通過(guò)金磚國(guó)家、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和上海合作組織等多邊組織和機(jī)構(gòu)擴(kuò)大國(guó)際往來(lái)，利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)貿(mào)易，更好地維護(hù)國(guó)家安全。這些組織和機(jī)構(gòu)為貿(mào)易和投資、跨境交流以及安全相關(guān)問(wèn)題提供了更大機(jī)遇。

過(guò)去幾年，柬埔寨與歐盟、美國(guó)的貿(mào)易有所增長(zhǎng)，中國(guó)仍然是柬埔寨最大的貿(mào)易伙伴和主要投資來(lái)源國(guó)。洪瑪奈首相及其新政府已經(jīng)清楚地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)衰退困擾著歐盟和美國(guó)，也明白與中國(guó)保持密切聯(lián)系有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。柬埔寨旅游業(yè)正在從新冠疫情的影響中緩慢恢復(fù)，而中國(guó)的投資集中在可持續(xù)、更環(huán)保的項(xiàng)目上。有鑒于此，許多柬埔寨官員尋求貿(mào)易和投資多元化，以便轉(zhuǎn)向可持續(xù)的高附加值加工制造業(yè)，滿(mǎn)足東盟不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)日益增長(zhǎng)的需求。

柬埔寨的住房、旅游和服裝行業(yè)深受疫情余波、烏克蘭危機(jī)溢出效應(yīng)以及歐盟和美國(guó)衰退趨勢(shì)的影響，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。洪瑪奈首相的首要議程是更好地抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和作為東盟成員國(guó)所享有的機(jī)遇，推進(jìn)與中國(guó)和韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定，以延續(xù)其父洪森首相任期內(nèi)的政治穩(wěn)定以及相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增速。

柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、鐵桿友誼、柬中命運(yùn)共同體以及“鉆石六邊”合作架構(gòu)是洪森為兩國(guó)關(guān)系留下的最偉大遺產(chǎn)，將由洪瑪奈首相繼承并發(fā)揚(yáng)光大。毫無(wú)疑問(wèn)，柬中健康穩(wěn)定的關(guān)系對(duì)深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不可或缺、至關(guān)重要。

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