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兩千多年前，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中提出“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，即醫(yī)術(shù)最高明的醫(yī)生并不是擅長(zhǎng)治病的人，而是能夠預(yù)防疾病的人。

習(xí)近平總書(shū)記在第十八次中央全面深化改革會(huì)議中強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。司法技術(shù)鑒定在歷次改革發(fā)展過(guò)程中，為人民法院案件審判貢獻(xiàn)了專(zhuān)業(yè)的判斷，為高效執(zhí)行案件提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，根據(jù)新時(shí)代司法制度改革需要，向案件要效率、向案件要質(zhì)量、向案件要公平的現(xiàn)狀正是目前基層法院所面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記曾提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這一司法工作改革目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是現(xiàn)階段對(duì)司法技術(shù)鑒定工作提出的更高要求。最高人民法院審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)司法技術(shù)鑒定案件辦理情況，總結(jié)各地訴前鑒定制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為促使更多矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性解決在訴前，切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累，做深做實(shí)訴源治理。近期印發(fā)了《關(guān)于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步落實(shí)《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》，對(duì)規(guī)范訴前調(diào)解中委托鑒定工作作出規(guī)定。該規(guī)程自2023年8月1日起施行。

該規(guī)定的實(shí)施，是司法技術(shù)鑒定工作根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要所進(jìn)行的一次極具現(xiàn)實(shí)意義的改革和進(jìn)步。讓基層法院在運(yùn)用訴前調(diào)解方式方法上更加規(guī)范化，也讓訴前鑒定有了法律依據(jù)和制度支撐，能把制度成果惠及更廣大當(dāng)事人。與此同時(shí)，《規(guī)程》讓訴前調(diào)解發(fā)揮的空間更廣闊，可以介入調(diào)解的案件類(lèi)型多樣化和專(zhuān)業(yè)化。在這些案件中，司法鑒定對(duì)案件的調(diào)解具有較大的助推作用，能夠讓案件調(diào)解的工作方向更加明確，甚至能起到“一錘定音”的作用，促成雙方當(dāng)事人和解，達(dá)成案結(jié)事了的司法效果和社會(huì)效果，實(shí)現(xiàn)人民群眾內(nèi)部矛盾的和諧統(tǒng)一。

把人民群眾矛盾糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)構(gòu)建“訴前調(diào)解＋訴前鑒定”融合機(jī)制。人民群眾可在訴前或提起訴訟同時(shí)申請(qǐng)司法鑒定，有效縮短辦案周期，降低訴訟成本，提升審判質(zhì)效，該機(jī)制不僅拓寬了訴前調(diào)解制度適用的天地，也完善了非訴訟糾紛解決機(jī)制。可以不斷提升人民群眾的司法獲得感與滿(mǎn)意度，同時(shí)也傳遞出人民法院堅(jiān)持“以人民為中心”的司法理念，推動(dòng)司法工作不斷向前發(fā)展。（李華）

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