“我教了40多年高中,在我看來,讓幼兒園的孩子養(yǎng)成整理東西的習慣,遠比早識字重要;讓孩子多讀書,遠比做那些閱讀理解題重要。”3月7日,全國政協(xié)十三屆四次會議舉行的第二場“委員通道”上,全國政協(xié)委員、江蘇錫山高級中學校長唐江澎對年輕家長語重心長的囑托,引發(fā)熱議。
“課外機構過度制造教育競爭焦慮!”“建議開發(fā)未成年人專用手機。”“全面取消小學生家庭作業(yè)”……從學校教育到家庭教育,孩子的教育問題再次成為全國兩會的熱議話題。
1月20日,歷經3年多醞釀的《中華人民共和國家庭教育法(草案)》提請審議,標志著國家通過立法夯實家庭教育的責任、推動家庭教育工作。
全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景說,家庭教育法的重要意義就是明確了家長責任。他認為,家庭教育是政府的責任、社會的責任,但首先是家長的責任。
“家庭教育不只是家務事,更是涉及重大公共利益的公務事。家庭教育是國民教育的重要組成部分,在未成年人成長發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。”全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長、北京金誠同達律師事務所高級合伙人方燕告訴記者。
近年來,青少年違法犯罪年齡日趨低齡,留守兒童、單親兒童、重組家庭等特殊家庭的家庭教育嚴重缺失等問題引發(fā)關注。2020年6月,最高檢發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》顯示,2019年,全國檢察機關受理審查逮捕和起訴的未成年犯罪嫌疑人數(shù)同比上升了5.12%,
方燕代表認為:“一些家長重知識教育、輕品德教育,重身體健康、輕心理健康,一些孩子或被過度溺愛而導致自私自我,或因缺失家庭教育而‘野蠻生長’。”
“現(xiàn)代國民教育體系應當是包括家庭教育、學校教育和社會教育的整體教育,而家庭教育是其他教育的基礎。”方燕代表認為,草案未具體明確家庭教育的地位,因此她建議家庭教育立法首先要明確家庭教育的法律地位。
此外,方燕代表還建議,國家財政應對農村貧困地區(qū)、殘疾弱勢群體家庭教育給予更多的支持與投入。“對于留守農村流動未成年人家庭、殘疾人家庭教育問題,草案第27條在有專門條款對其給予特殊關照的同時,應以財政補貼的方式,有針對性地保證其能夠持續(xù)接受家庭教育指導。”
同樣關注草案的全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘,提交了關于《以德育高地建設為目標,促進家庭教育法實施的提案》。他認為,家長作為家庭教育的第一責任人,家庭教育能力亟待提高。“草案第39條規(guī)定了‘公民、法人和非法人組織可以依法設立家庭教育服務機構’。但是,目前市場化的家庭教育服務機構存在諸多亂象,魚龍混雜,主要表現(xiàn)在登記注冊、教師資質、課程設置等方面存在問題,嚴重制約了家庭教育指導服務的有效性。”
全國政協(xié)委員、民盟湖南省委副主委、湖南師范大學公共管理學院副院長楊君武認為,父母或者其他監(jiān)護人應當堅持尊重未成年人人格尊嚴、保障未成年人合法權益、遵循未成年人身心發(fā)展規(guī)律、有利于未成年人身心健康成長等原則。
“制定和實施家庭教育法可促使全社會重視家庭教育,促進家風建設,提升家庭文明水準,進一步保護未成年人正當權益,有益于未成年人身心健康成長。”楊君武委員認為,家庭教育向來屬于私事領域,國家或政府以公權干預應劃定合理范圍,確定清晰邊界,還應尊重、引導、創(chuàng)設條件發(fā)揮每個家庭在家庭教育方面的特殊性、積極性、創(chuàng)造性。
關鍵詞: 歷經3年多醞釀
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