7月1日起,《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法(試行)》將正式實(shí)施。新政對食品添加劑的使用提出了管理要求:小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品添加劑實(shí)行專區(qū)(柜)存放,并有專用的稱量器具;不得購進(jìn)、存放、使用亞硝酸鹽等易濫用的食品添加劑。
小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲店、小食雜店、食品攤販等。小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以從事食品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照新政,北京對小作坊、小餐飲店實(shí)施許可制度,對小食雜店、食品攤販實(shí)行備案制度。小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者要履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),除查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明外,小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者還要保存采購憑證,憑證信息不齊的,如實(shí)記錄補(bǔ)齊。同時(shí)要求,憑證或者記錄保存期限不得少于2年。
同時(shí),應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示許可證或者備案證明、從業(yè)人員健康證明。
對于小作坊,實(shí)行正面清單管理,區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況,制定本區(qū)小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄,小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品,不得委托或者接受委托生產(chǎn)加工食品,不得僅對食品進(jìn)行分裝。
對于小食雜店實(shí)行負(fù)面清單管理,小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售活動(dòng);食品攤販同樣實(shí)施負(fù)面清單管理,食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒、保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品,以及區(qū)人民政府確定不得經(jīng)營的類別。
另外,新政對小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營有16項(xiàng)禁止性生產(chǎn)經(jīng)營行為,包括禁止用非食品原料生產(chǎn)制作食品,禁止使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,禁止違反國家規(guī)定在食品中添加藥品、禁止虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品等。
違反規(guī)定,將面臨包括罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等在內(nèi)的處罰,其中,罰款設(shè)置了5檔罰款起點(diǎn)和處罰幅度。比如,小作坊、小餐飲店未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
小食雜店未取得備案從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng)、限期改正;逾期拒不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5000元以上5萬元以下罰款。
北京市市場監(jiān)督管理局表示,《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》在小型食品業(yè)態(tài)的管理上,更具有針對性和可操作性。對小作坊、小餐飲的開辦實(shí)行許可管理,對小食雜店的開辦和食品攤販的設(shè)立實(shí)行備案管理的規(guī)定,順應(yīng)了“放管服”改革的要求。
針對小作坊、小餐飲店、小食雜店、食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營要求更加明確,有助于促進(jìn)北京食品安全整體水平提升。
對小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施清單管理,降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。法律責(zé)任設(shè)定更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),有利于推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
關(guān)鍵詞: 亞硝酸鹽
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