2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)行，在全國(guó)刮起了一陣學(xué)習(xí)垃圾分類的風(fēng)潮。而隨后公布的全國(guó)首批實(shí)施垃圾分類的46個(gè)試點(diǎn)城市名單中，北京赫然在列。隨著近期《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案(草案送審稿)》公開征求意見(jiàn)正式結(jié)束，北京正式實(shí)行垃圾分類的日子也近在眼前了。

其實(shí)，早在2010年，一部《垃圾圍城》就將北京市垃圾處理的困境赤裸裸地展示在了人們面前，觸目驚心。北京是一個(gè)擁有2100多萬(wàn)人口的超大城市。全市生活垃圾清運(yùn)量從2012年的648萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的929萬(wàn)噸，6年間增長(zhǎng)了43.4%。全市生活垃圾填埋場(chǎng)每日填埋垃圾1.09萬(wàn)噸，庫(kù)容接近飽和。垃圾焚燒處理設(shè)施長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。

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那么在解決“垃圾圍城“的困局的過(guò)程中，垃圾分類起到了什么作用?北京的垃圾分類管理?xiàng)l例是如何規(guī)定的，有哪些管理措施，又和上海有哪些區(qū)別呢?垃圾分類有什么小技巧嗎?讓我們?cè)诮酉聛?lái)的文章中一一為您解答。

Part.1

為什么要垃圾分類？

很多人在抱怨垃圾分類太麻煩的時(shí)候，其實(shí)忽視了我們生產(chǎn)垃圾的能力有多“強(qiáng)”。

2010年，中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)我國(guó)每年產(chǎn)生近10億噸垃圾，相當(dāng)于1250萬(wàn)頭成年大象的重量，而且每年還在以5%-8%的速度遞增。全國(guó)約2/3的城市正在被垃圾“大軍”包圍，累計(jì)占用土地超過(guò)5億平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年使用塑料快餐盒多達(dá)40億個(gè)，方便面碗5~7億個(gè)，一次性筷子數(shù)十億雙……

據(jù)調(diào)查，居民家庭丟棄的生活垃圾中，約20%到30%是可回收物、50%到60%是廚余垃圾、10%到20%是其他垃圾，有害垃圾只有1%左右。由于廚余垃圾中有機(jī)質(zhì)含水量較高，如果不分類、隨意堆放或簡(jiǎn)單填埋，會(huì)污染土壤、水源和空氣，危害人們的身體健康。混合垃圾在收集、運(yùn)輸、處理過(guò)程中容易發(fā)酵，產(chǎn)生滲瀝液，污染環(huán)境。與日俱增的垃圾產(chǎn)生量，在侵占了大量土地的同時(shí)極易形成二次污染。

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Part.2

垃圾，放對(duì)地方是“寶”，

放錯(cuò)地方是“大麻煩”

我國(guó)現(xiàn)有的垃圾處理方式包括填埋和焚燒，造成了填埋垃圾的土地浪費(fèi)，焚燒過(guò)程投入資源的浪費(fèi)，還會(huì)產(chǎn)生大量危害健康的有毒氣體和灰塵。在所有垃圾中，有很大一部分是可以不需要填埋，也不需要焚燒的。如果我們不做垃圾分類，還是延續(xù)混合垃圾治理的話，那么我們整個(gè)社會(huì)對(duì)于資源的消耗是無(wú)限制的。而把廢棄物中有回收利用價(jià)值的紙類、塑料、玻璃、金屬、織物以及電器分離出來(lái)、加以回收利用，有利于節(jié)約資源、有利于提高可持續(xù)發(fā)展能力水平。

一方面，通過(guò)垃圾分類，讓可回收物再利用再使用，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化。另一方面，實(shí)行垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放，倒逼居民養(yǎng)成少制造垃圾以及物品資源再利用再使用的好習(xí)慣。

如果延續(xù)我國(guó)現(xiàn)有的垃圾處理方式，對(duì)環(huán)境的污染是我們難以承受的。比方說(shuō)，2000年以后我國(guó)垃圾焚燒處理增多，在沒(méi)有分類直接焚燒的情況下，如何監(jiān)測(cè)、控制產(chǎn)生的二次污染(如二氧化硫、二惡英等)，也是一個(gè)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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Part.3

北京垃圾分類和上海垃圾分類差別在哪？

北京和上海在垃圾分類的原則上是一致的，但在具體分類種類上有所不同。上海將垃圾分為了干垃圾、濕垃圾、可回收物和有害垃圾四種，而北京則分為廚余垃圾(餐廚垃圾)、可回收物、有害垃圾、和其他垃圾四種。

廚余垃圾(餐廚垃圾)，是指餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱。餐飲垃圾，是指餐館、飯店、單位食堂等產(chǎn)生的飲食剩余物，以及后廚的果蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等加工過(guò)程廢棄物;廚余垃圾，是指家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的果蔬，以及食物下腳料、剩菜剩飯、花卉綠植、中藥殘?jiān)取?/p>

可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，回收后經(jīng)過(guò)再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過(guò)整理可以再利用的物品，主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。

有害垃圾，是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢藥品、廢油漆等。

其他垃圾，是指除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾，以及難以辨識(shí)類別的生活垃圾。

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Part.4

除了垃圾分類，還有這些變化值得注意

除了垃圾分類外，“垃圾減量”也被寫入了此次公開征求意見(jiàn)的草案送審稿中。表述為“本市各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育，提高市民生活垃圾分類意識(shí)，普及生活垃圾分類知識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。”

隨著網(wǎng)絡(luò)電商的迅速發(fā)展，快遞包裝能否回收再利用也成為了一直以來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。草案送審稿提出，快遞應(yīng)使用環(huán)保包裝?？爝f企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng)，并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

一次性用品的出現(xiàn)，方便了我們的生活，也制造了大量的垃圾。此次草案送審稿提出，餐飲經(jīng)營(yíng)單位和餐飲配送服務(wù)提供者擬不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。在服務(wù)過(guò)程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐不剩餐。而旅館經(jīng)營(yíng)單位擬不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品，優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位則應(yīng)當(dāng)推行無(wú)紙化辦公，提高再生紙的使用比例，不使用一次性杯具等用品。

商家如果主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，將處1000元以上5000元以下罰款。

“從菜市場(chǎng)買回來(lái)的菜，擇了半天，扔掉的爛菜葉，比剩下的好菜葉還多。”對(duì)于部分居民提出的意見(jiàn)，草案送審稿中特別提出，本市采取措施積極推行凈菜上市，具體辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)行政主管部門制定。而對(duì)于廚余垃圾的處理，草案送審稿則提出，提倡有條件的居住區(qū)、家庭安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。

垃圾不會(huì)分，分不對(duì)怎么辦?草案送審稿提出，街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾減量分類指導(dǎo)員，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，指導(dǎo)居民正確開展生活垃圾分類。倡導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。

Part.5

垃圾分錯(cuò)類？

不分類投放垃圾，到底會(huì)不會(huì)罰款，顯然是市民最關(guān)心的問(wèn)題。草案送審稿中提出，個(gè)人未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的，擬由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正;拒不改正的，擬處200元罰款。而單位未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的，擬由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正;拒不改正的，擬處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

不僅如此，不按規(guī)定分類投放垃圾，還可能影響個(gè)人信用。草案送審稿提出，執(zhí)法機(jī)關(guān)擬將當(dāng)事人違反本條例受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的情況共享到本市的公共信用信息平臺(tái)。行政機(jī)關(guān)根據(jù)本市關(guān)于公共信用信息管理規(guī)定可以對(duì)其采取懲戒措施。

除此之外，為了鼓勵(lì)市民積極垃圾分類，北京市百余社區(qū)開展了“垃圾分類兌換積分”模式。如東城區(qū)光明樓小區(qū)的居民只需正確投放500克廚余垃圾，就可以在一旁的垃圾分類指導(dǎo)員那里獲得積分，達(dá)到一定積分后可兌換物品或超市購(gòu)物券。

Part.6

你是什么垃圾？

在上海垃圾分類正式施行后，有網(wǎng)友發(fā)明了一個(gè)分類口訣：“豬能吃的是濕垃圾，豬都不吃的是干垃圾，豬吃了會(huì)生病的是有害垃圾，賣了能買豬的是可回收垃圾。”形象生動(dòng)，十分方便記憶。

而北京的垃圾分類也同樣有好記的口訣：“能賣錢的藍(lán)桶桶，易腐爛的綠桶桶，有毒有害紅桶桶，沒(méi)人要的灰桶桶。”記住它，扔垃圾的時(shí)候再也不用被問(wèn)“你是什么垃圾”啦!

圖片來(lái)源：央視新聞公眾號(hào)

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