部分商品進口關稅調(diào)整,外商投資法正式實施,70個新藥納入醫(yī)保目錄……2020年1月1日起,一批新規(guī)正式實施,影響到人們生產(chǎn)生活的許多方面。
■部分商品進口關稅調(diào)整
經(jīng)國務院批準,國務院關稅稅則委員會近日印發(fā)通知,自2020年1月1日起,調(diào)整部分商品進口關稅。
為更好滿足人民生活需要,適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口,中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。
為降低用藥成本,促進新藥生產(chǎn),中國將對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。
為擴大先進技術、設備和零部件進口,支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率。
■外商投資法正式實施
2019年3月15日,十三屆全國人大二次會議表決通過《中華人民共和國外商投資法》,自2020年1月1日起正式實施。外商投資法是對中國外商投資法律制度的重要完善和創(chuàng)新,是外商投資領域一部新的基礎性法律。
外商投資法以全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度為基礎,重構中國外商投資的管理制度。對外經(jīng)貿(mào)大學教授崔凡認為:“對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,體現(xiàn)了內(nèi)外資一致的原則,將讓中國實現(xiàn)更高水平投資自由化與便利化。”
外商投資法還有許多其他亮點,如保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權,保護知識產(chǎn)權權利人和相關權利人的合法權益;建立健全外商投資服務體系;建立外商投資信息報告制度等。
■70個新藥納入醫(yī)保目錄
國家醫(yī)保局、人力資源和社會保障部近日公布2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》,新版目錄于2020年1月1日正式啟用。
70個新增、27個續(xù)約藥品,共計97個藥品經(jīng)過談判進入醫(yī)保目錄,平均降價60.7%、26.4%。
經(jīng)過本輪調(diào)整,醫(yī)保目錄藥品結構明顯優(yōu)化。一批認可度高、新上市且臨床價值高的藥品被調(diào)入目錄,癌癥、罕見病、慢性疾病用藥以及兒童用藥保障能力得到顯著提升。
藥品費用顯著降低。通過發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購買者”作用,以量換價推動藥費大幅下降,多個全球知名的“貴族藥”開出了“平民價”,進口藥品基本都給出了全球最低價。保守估計,通過談判降價和醫(yī)保報銷,總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下,個別藥品降至5%以下。
新版目錄突出了鼓勵創(chuàng)新的導向。12個國產(chǎn)重大創(chuàng)新藥品談成了8個。這次談判成功的藥品絕大多數(shù)都是近年來上市的新藥。
■新修訂的土地管理法施行
2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案,自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法,堅持土地公有制不動搖,堅持農(nóng)民利益不受損,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度。
新修訂的土地管理法重點有以下五個方面:一是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責宅基地改革和管理;二是允許集體經(jīng)營性建設用地直接入市;三是規(guī)范征地程序;四是強化永久基本農(nóng)田保護;五是保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
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