廣東湛江多家醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在采購疫苗的過程中，吃醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或銷售人員的回扣。據(jù)記者今天(7月22日)統(tǒng)計中國裁判文書網(wǎng)，廣東湛江兩級法院自2017年11月起至今年6月，共在該網(wǎng)公開了5宗涉疫苗采購的受賄行賄案，其中受賄案4宗、行賄案1宗，5宗案件中均有涉及長春長生的疫苗產(chǎn)品。

5宗案件共6名被告人中，5人一審被判處免于刑事處罰，另1人一審被判緩刑。在其中一宗案件中，湛江吳川市疾控中心原主任梁康斌一審被判犯受賄罪，免于刑事處罰，湛江檢察機關(guān)以該案“是社會反映強烈的疫苗領(lǐng)域職務(wù)犯罪”等為由提出抗訴，成功促使梁康斌二審被改判。

個別醫(yī)院科室吃“回扣款”人人有份

梁小靜和連蘊斯此前分別是湛江市赤坎區(qū)婦幼保健院(以下簡稱“赤坎區(qū)保健院”)兒童保健科主任、副主任。

湛江市赤坎區(qū)法院查明，2009年至2013年期間，赤坎區(qū)保健院主要通過湛江市疾病預防控制中心采購二類疫苗。2009年年初的一天，廣東立暉生物制品有限公司(以下簡稱“立暉公司”)湛江地區(qū)業(yè)務(wù)員麥某找到赤坎區(qū)保健院兒童保健科主任梁小靜，向梁小靜提出希望該院在采購以及使用二類疫苗過程中能支持立暉公司代理的長春長生水痘、流感、華北乙肝等疫苗產(chǎn)品，同時承諾送“回扣款”給梁小靜。

“麥某為了我單位在采購疫苗時能選購他公司的疫苗產(chǎn)品而送錢給我，他向我說之后按照我院采購疫苗的數(shù)量計好處費給我，即乙肝每支1.5元、水痘每支5元、流感每支3元計算。”梁小靜在供述中說。

后來，該院在采購二類疫苗過程都有選用立暉公司代理的疫苗產(chǎn)品，麥某共送出“回扣款”1.5萬元。梁小靜每次收到“回扣”后，經(jīng)與連蘊斯商量，除留下部分錢用于科室購買辦公用品外，每次梁小靜分得500元，連蘊斯分得300元。

在另一宗梁小靜、連蘊斯收受廣東仁興藥業(yè)有限公司李某送“回扣款”的事實中，從2013年12月至2015年10月，李某共送給梁小靜6.5萬元，其中梁小靜和連蘊斯共分得1.1萬元，同科室的其余6人中，一人分得8000元、5人各分得6000元。

2015年11月，梁小靜告訴李某說不想再拿“回扣”，此后退出拿“回扣”行列。之后從2015年11月起至2016年3月，經(jīng)連蘊斯提議，由該科助理醫(yī)生潘某每月從李某處拿“回扣”，共1.5萬元，除了留下部分用于科室購買辦公用品外，都由連蘊斯、潘某等7人平分，每人各分得2000元。

湛江市赤坎區(qū)法院認定，梁小靜、連蘊斯在醫(yī)院采購疫苗過程中，共同收受回扣款共8萬元，另外連蘊斯還分得潘某收受李某回扣款1.5萬元中的2000元，均構(gòu)成受賄罪且均為主犯。鑒于兩人有自首、積極退贓以及將“其余款項分給工作人員及用于科室消費”等情節(jié)，赤坎區(qū)法院于今年4月判處兩人均犯受賄罪，免于刑事處罰。

在湛江市第二人民醫(yī)院預防保健科科長楊某受賄案中，楊某利用其審批疫苗采購計劃及管理疫苗接種部門的職務(wù)便利，伙同單位護士長收受疫苗供應商回扣款共12.3164萬元，并為疫苗供應商謀取不正當利益，一審被判決犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑一年六個月。

證人、湛江市第二人民醫(yī)院預防保健科護士梁某在證言中說：“我們科室除了工資以外，每個月還有三四百元的疫苗回扣補貼。這些錢是二類疫苗供應商給的回扣費。我們在打針時沒有建議打哪類疫苗，我們只會告知家長有免費的以及需要收費的兩種疫苗，至于他們需要選打哪種疫苗，由他們根據(jù)實際情況自愿選擇。我們科室的疫苗回扣款一般都是平均分，主要是由護士長收到業(yè)務(wù)員的回扣費后，叫護士制表分配好金額之后叫我們簽名認領(lǐng)，一般每個月有三四百元……因為這是領(lǐng)導組織發(fā)的，大家都有份，所以我們就沒問什么收下了。”

疾控中心主任48次收受業(yè)務(wù)員財物共19萬

5宗行受賄案件中，共有6名被告人。6人中，一審被判處免于刑事處罰的有5人，另1人楊某一審被判處緩刑。在一審被判處免于刑事處罰的5人中，湛江吳川市疾控中心原主任梁康斌案遭檢察院抗訴。

梁康斌1961年7月出生于廣東省吳川市(屬湛江下轄縣級市)，大專文化，原是吳川市疾病預防控制中心主任(以下簡稱“吳川市疾控中心”)。

一審湛江市赤坎區(qū)法院查明，梁康斌在2011年至2016年擔任吳川市疾控中心主任期間，利用職務(wù)之便，在吳川市疾控中心采購二類疫苗過程中收受5人賄賂款共19萬元。

這19萬元中，有1.9萬元屬于收受立暉公司銷售經(jīng)理何某的。法院查明，2014年下半年的一天，立暉公司銷售經(jīng)理何某到吳川市疾控中心找到梁康斌，向梁康斌提出希望以后吳川市疾控中心在采購二類疫苗過程中能優(yōu)先選購立暉公司代理的疫苗產(chǎn)品，梁康斌表態(tài)支持何某。之后，吳川市疾控中心在采購二類疫苗過程都有選用立暉公司代理的長生水痘、流感、華北乙肝等疫苗產(chǎn)品。

赤坎區(qū)法院一審判決梁康斌犯受賄罪。鑒于梁康斌有自首、全部退贓、如實供述并真誠悔罪等輕判情節(jié)，并且梁康斌向公安機關(guān)舉報高某販毒并帶領(lǐng)公安民警抓獲高某，具有立功表現(xiàn)，一審判決梁康斌犯受賄罪，免予刑事處罰。

這引發(fā)湛江檢察機關(guān)抗訴。一審宣判后，湛江市人民檢察院于2018年3月指令赤坎區(qū)檢察院提出抗訴，抗訴書的主要內(nèi)容為：梁康斌于2011年至2016年期間，先后48次收受5名業(yè)務(wù)員的財物共計19萬元，數(shù)額接近巨大標準，受賄跨度時間長，行賄人員、次數(shù)眾多，且是社會反映強烈的疫苗領(lǐng)域職務(wù)犯罪，情節(jié)嚴重，影響惡劣，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴格適用緩刑、免予刑事處罰若干問題的意見》第四條的規(guī)定，對于情節(jié)惡劣、社會反映強烈的職務(wù)犯罪案件，不得適用緩刑、免予刑事處罰之規(guī)定，雖然梁康斌具有自首、立功、退贓情節(jié)，但不宜適用免予刑事處罰，原審判決適用法律錯誤，量刑畸輕，罪責不相適，請求依法糾正。

湛江市中級人民法院二審后，支持了檢察機關(guān)的抗訴意見，認為不宜對梁康斌免予刑事處罰，可對其適用緩刑。今年6月12日，湛江中院改判梁康斌犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。

代理長春長生疫苗的業(yè)務(wù)員多次行賄

今年38歲、大學本科學歷的麥某，案發(fā)前是重慶某生物制品有限公司的業(yè)務(wù)員，曾擔任立暉公司業(yè)務(wù)員。

法院查明，麥某在擔任立暉公司業(yè)務(wù)員期間，共送給湛江某疾控中心倉管員黃某1.5765萬元、赤坎區(qū)婦幼保健院兒童保健科主任梁小靜1.5萬元、湛江市婦幼保健院兒童保健科護士長龍曉虹1.3萬元、湛江市赤坎區(qū)人民醫(yī)院兒童保健科主任羅某1.3萬元、湛江市赤坎區(qū)中醫(yī)院計免室負責人王某0.8萬元，希望這些醫(yī)院在采購或使用二類疫苗過程中支持、選用立暉公司代理的長生水痘、流感等疫苗產(chǎn)品。

2016年9月19日，麥某主動到湛江市赤坎區(qū)檢察院自首，如實供認其向黃某、梁某、龍某、羅某、王某行賄的事實。經(jīng)該檢察院檢察長批準，該院次日決定對麥某行賄罪立案偵查。

湛江市赤坎區(qū)法院一審認為，麥某為了謀取不正當利益，多次向國家工作人員行賄共人民幣6.4765萬元，已構(gòu)成行賄罪。麥某主動向檢察機關(guān)投案，如實交代其未被檢察機關(guān)掌握的犯罪事實，應當認定為自首，依法可以從輕處罰。麥某認罪態(tài)度好，有悔過表現(xiàn)，在被追訴前主動交待行賄行為，且提供的疫苗沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，判決麥某犯行賄罪，免予刑事處罰。

【6名被告人判罰情況】

●梁小靜：湛江市赤坎區(qū)婦幼保健院兒童保健科原主任，一審被判犯受賄罪免于刑事處罰

●連蘊斯：湛江市赤坎區(qū)婦幼保健院兒童保健科原副主任，一審被判犯受賄罪免于刑事處罰

●梁康斌：吳川市疾病預防控制中心原主任，一審被判犯受賄罪免予刑事處罰，經(jīng)檢察機關(guān)抗訴，二審改判犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣10萬元

●麥某：廣東立暉生物藥品有限公司原業(yè)務(wù)員，一審被判犯行賄罪，免予刑事處罰

●龍曉虹：湛江市婦幼保健院兒童保健科原護士長，一審被判犯受賄罪，免予刑事處罰

●楊某：湛江市第二人民醫(yī)院預防保健科原科長，一審被判犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣10萬元

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