原標(biāo)題：廣州公安打造自助辦證“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦就近辦隨時(shí)辦馬上辦 逾百服務(wù)區(qū) 全天可辦證

市民在自助辦證(資料圖片)。廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊耀燁 攝

隨著改革開放的不斷深化，廣州對(duì)外交往發(fā)展迅速，中外公民往來持續(xù)增加，廣州市公安出入境辦證量從2000年的不足30萬件躍升到2017年的730萬件，17年間增長(zhǎng)24倍，一直位居全國各大城市前列。廣州公安出入境管理部門以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大膽探索，致力打造“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事便捷化、形象國際化”服務(wù)體系，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，便利人員往來，優(yōu)化營商環(huán)境。

“出入境智慧小屋”獲廣泛認(rèn)可

10月31日，廣東省第6屆工作技能大賽改革創(chuàng)新項(xiàng)目決賽舉行，廣州公安出入境推出的“出入境智慧小屋”采用生物特征識(shí)別技術(shù)，將證照相拍攝、申請(qǐng)信息提交、指紋和電子簽名采集、現(xiàn)場(chǎng)人像拍攝、繳費(fèi)和回執(zhí)打印等業(yè)務(wù)流程前置，實(shí)現(xiàn)換、補(bǔ)發(fā)證件的全流程自助申請(qǐng)，獲得全省第6名。

“出入境智慧小屋”是近年來廣州公安出入境自主研發(fā)的10余種全國首創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)化自助辦證輔助設(shè)備之一，辦證易、填表易、網(wǎng)e捷、取證機(jī)、簽注易等多種自助設(shè)備也受到廣泛認(rèn)可，被各地同行借鑒推廣。

目前，廣州公安出入境在出入境業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約、填表、繳費(fèi)、取證、再簽辦理等一系列自助辦證功能方面打造了廣州的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。

建成覆蓋全市的自助辦證網(wǎng)絡(luò)

遠(yuǎn)離市區(qū)的從化區(qū)良口鎮(zhèn)良新村劉老伯聽說鎮(zhèn)里的派出所里安裝了出入境自助辦證設(shè)備“簽注易”，天還沒亮就趕到派出所辦證。他還高興地逢人就說，以前辦證到區(qū)政務(wù)中心，來回至少要奔波半天，現(xiàn)在不到10分鐘，就能走到派出所辦理出入境業(yè)務(wù)了。

據(jù)了解，廣州公安出入境緊跟科技潮流，摸索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)科技打造出市民用起來順手的出入境“線下+線上”服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)立了包括窗口、互聯(lián)網(wǎng)、電話、自助辦證機(jī)等多渠道的辦證申請(qǐng)?bào)w系，在全市出入境辦證大廳、派出所、街道政務(wù)中心和社區(qū)建立了172個(gè)自助辦證點(diǎn)，113個(gè)24小時(shí)自助辦證服務(wù)區(qū)，建成一張覆蓋全市的出入境自助辦證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

廣州公安出入境在支付寶和微信都推出“城市服務(wù)”出入境服務(wù)板塊，在此基礎(chǔ)上開發(fā)了全市受理點(diǎn)自助預(yù)約、辦證費(fèi)用掃碼支付、辦證進(jìn)度隨時(shí)查詢等便捷服務(wù)，真正讓市民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、就近辦、隨時(shí)辦、馬上辦。

市政協(xié)委員曹志偉來廣州公安出入境考察時(shí)曾說，“廣州出入境比我去過的很多歐美國家都要做得好，他們從要群眾辦證轉(zhuǎn)變?yōu)橄敕皆O(shè)法為群眾辦證，這是一種思想上的創(chuàng)新。”

外國人也可在“家門口”辦證

來自英國的查爾斯來廣州讀書、工作已經(jīng)6年多了，他現(xiàn)在能講一口流利的中文。“我喜歡這個(gè)城市，在廣州生活越來越舒服，辦事比以前方便很多，都可以一次性搞定。”

據(jù)了解，隨著來穗外國人的不斷增加，廣州公安出入境不斷優(yōu)化外國人服務(wù)管理舉措，依托市外籍人員管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在外國人聚集的街道和社區(qū)建設(shè)了44個(gè)外國人管理服務(wù)工作站，為外國人辦理住宿登記、房屋租賃管理、法律法規(guī)咨詢宣傳提供一站式就近服務(wù)，促進(jìn)外國人充分融入社區(qū)。

與此同時(shí)，廣州公安出入境研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)居留許可和簽證申請(qǐng)平臺(tái)、住宿登記申報(bào)平臺(tái)，讓外國人輕松完成簽證和住宿登記的申請(qǐng)。目前，全市7個(gè)區(qū)開辦了外國人簽證證件簽發(fā)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)外國人在“家門口”辦證。

南沙某知名汽車企業(yè)涉外聯(lián)絡(luò)員羅小姐負(fù)責(zé)企業(yè)300多名外國職員的簽證辦理工作。此前，一到簽證換發(fā)時(shí)，她要跑工商、人社、稅務(wù)、公安等多個(gè)單位辦理外國人簽證所需材料，有時(shí)一個(gè)單位就要往返幾遍;自從公安出入境開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)簽證申請(qǐng)系統(tǒng)后，羅小姐的工作就輕松多了，錄入外國職員信息后，由系統(tǒng)自動(dòng)獲取涉外工商登記、住宿登記等情況，實(shí)現(xiàn)多部門自動(dòng)比對(duì)審核，不用再跑多個(gè)部門了。

便利措施助推人才落地生根

5月下旬，某高校特聘美籍教授Mr Yang突然收到通知，要緊急赴美參加一個(gè)重要的國際學(xué)術(shù)會(huì)議，可是他的中國簽證就要到期了，如出境參加會(huì)議將無法及時(shí)返回學(xué)校，非常著急。

廣州公安出入境部門獲悉其困難后，主動(dòng)為其辦理了簽證加急，并根據(jù)其為“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)的第4批領(lǐng)軍人才，簽發(fā)了5年居留許可，解除其后顧之憂。

據(jù)了解，廣州出入境不但為外籍高層次人才辦證設(shè)置綠色通道，還最大限度為在穗工作的外籍高層次人才簽發(fā)長(zhǎng)期簽證，提供出入境和居留便利。在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的外籍華人或者市場(chǎng)化認(rèn)定的外籍高層次人才辦理在華永久居留資格。

加拿大籍華人張先生在廣州市一家鋼格板公司任總經(jīng)理。此前，他一直申請(qǐng)辦理居留許可延期;一天，他像往常一樣過來辦理延期，民警小吳在審核他的材料時(shí)發(fā)現(xiàn)他的條件完全符合公安部16項(xiàng)出入境便利措施的規(guī)定。

“張先生，您在廣東連續(xù)工作滿4年以上，并且工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，您可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。”小吳熱心地向張先生解釋措施的具體內(nèi)容，建議他申請(qǐng)辦理中國綠卡。(文/記者 李棟 通訊員 陳敬亮、楊岸、岑柏瀚)

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