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整治“掐尖兒”招考,要動真格 2019-08-19 11:06:01  來源:人民網(wǎng)-人民日報

近日,本報接到一些地方的中小學(xué)生家長反映,有的中學(xué)在小學(xué)升初中過程中,通過校外培訓(xùn)機構(gòu)組織考試選拔。學(xué)校的“掐尖兒”式招生,迫使小學(xué)生在四五年級就參加各種課外班,校外補課之風(fēng)盛行。記者在各大城市進行了采訪調(diào)查。

小升初違規(guī)招考,有的地方僅有不到一半小學(xué)畢業(yè)生參加電腦派位入學(xué)

“從五年級開始,兒子就沒有雙休日、沒有寒暑假。學(xué)校放假時,我們都在補課。”最近,內(nèi)蒙古呼和浩特市的李蕓準備帶小學(xué)畢業(yè)的兒子出門旅游。李蕓告訴記者,這是她對兒子的“獎勵”,在今年的小升初考試中,兒子考上了市實驗教育集團啟秀校區(qū)。

在呼和浩特說起初中教育,實驗中學(xué)的名頭最響,共有5個校區(qū),其中3個為公辦,2個為民辦,統(tǒng)稱呼和浩特市實驗教育集團。近年來,國家大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,實驗中學(xué)的公辦校區(qū)主要靠電腦派位招生,使得可以自主招生的兩所實驗中學(xué)民辦分校漸受追捧,李蕓的孩子考入的便是其中之一。

義務(wù)教育免試就近入學(xué),為什么實驗中學(xué)分校還能組織“掐尖兒”招考?實驗教育集團校長屈惠華說:“教育部門允許他們招生,但不允許考試。目前,這兩個校區(qū)的人事、財務(wù)包括招生都是在獨立進行,他們可以自主招生,也不會跟我溝通。對于他們?nèi)绾握猩?,我不過問,也不知道具體怎么操作。”

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些地方對教育部關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校要同步招生的規(guī)定置若罔聞。很多城市連續(xù)多年都是民辦學(xué)校招生在前,公辦學(xué)校電腦派位在后。

在另一省會城市,去年底教育局發(fā)布通知,公辦初中免試、免費、就近或相對就近分配入學(xué),但民辦初中采取“電腦隨機派位+自主招生”的方式招生。而當?shù)刈詈玫膬扇踔卸际敲褶k的,又允許“自主招生”,不少家長為了孩子的未來,只能帶孩子上各類輔導(dǎo)班。

一位學(xué)生家長告訴記者:“我了解到的初中里,不管公辦、民辦,都有入學(xué)考試,民辦初中的考試難度更大一些。”她的女兒就因為沒有通過報考的民辦中學(xué)的入學(xué)考試,劃片進入了公辦中學(xué)。

而記者在呼和浩特調(diào)查發(fā)現(xiàn),考生如果參加了民辦學(xué)校考試并被錄取,想再參加公辦學(xué)校的電腦派位,將被剝奪中考分招資格,也就沒有機會享受優(yōu)質(zhì)高中的有關(guān)優(yōu)惠政策。據(jù)了解,近年來,呼和浩特每年有2萬多名小升初學(xué)生,但今年僅有9087名小學(xué)畢業(yè)生參加了現(xiàn)場電腦派位,不到總數(shù)的一半。

招考越來越隱蔽,培訓(xùn)班老師臨時電話通知,還有投簡歷、開放日等方式

近年來,教育部多次發(fā)文,要求各地全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)的政策。今年,教育部辦公廳在《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中再次重申,所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。但在嚴查之下,一些學(xué)校依然暗自通過各種方式“掐尖兒”招生。

在廣東廣州市經(jīng)歷了近幾年小升初的家長,大都知道“MK”這個帶有暗號性質(zhì)的拼音字母組合。“MK”即“密考”的諧音,另外還有“ZA”(執(zhí)信奧班)、“YS”(育才實驗)、“YLQ”(預(yù)錄取)、“QY”(簽約)……家長們告訴記者,他們通過各種途徑加入學(xué)生家長群、教輔機構(gòu)群及“MK”群,通過這一套“密碼”打探“密考”信息。

與往年不一樣,今年民辦學(xué)校的“密考”減少了,取而代之的是投簡歷、學(xué)校開放日幾分鐘“見面”等形式。

記者在招生最緊張的時候來到一所初中,因為教育部門不允許學(xué)校收取學(xué)生簡歷材料,該校就不設(shè)簡歷材料收取處,而是在現(xiàn)場放置若干大廢紙簍,由保安指引家長們將“廢棄”的學(xué)生簡歷材料等扔到廢紙簍,等活動結(jié)束、校門緊閉后,部分家長就陸續(xù)接到社會教輔機構(gòu)的電話。

記者調(diào)查了解到,盡管查處小升初違規(guī)招考的力度加大,但考試組織得越來越隱蔽,屢禁不止。

在某地,剛剛小學(xué)畢業(yè)的琳琳今年上半年參加了近10場由培訓(xùn)機構(gòu)組織的小升初考試,除一些民辦學(xué)校外,也不乏幾所公辦學(xué)校的“火箭班”考試,其中絕大多數(shù)考試地點都在位置偏僻的臨時考場。

記者來到琳琳參加奧數(shù)補習(xí)、并組織她參加考試的一家培訓(xùn)機構(gòu),向工作人員咨詢參加補習(xí)可否參加小升初考試選拔。一名工作人員表示“每年情況有變化,不一定每所學(xué)校的招考都能參加”,旁邊的工作人員立即警覺地掏出手機打了幾個字,向這名工作人員耳語道:“他是這個意思。”這名工作人員立即改了說法:“我們從來不替學(xué)校組織小升初考試,只進行普通的課外培訓(xùn)。”

“別說他們不和你說,我們家長都問不出來!”琳琳的媽媽趙女士告訴記者,每次考試,都是接到培訓(xùn)班老師的電話,通知什么時間、什么地點有一場很重要的考試,“但究竟是哪個學(xué)校的考試都不告訴我們。”

一位培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員說:“今年教育局查得嚴,往年每個學(xué)校至少組織2到3場考試,但今年基本每個學(xué)校只考了一次。查得我們今年連辦公地點都搬了,到現(xiàn)在都不敢掛牌子……”

培訓(xùn)機構(gòu)門庭若市,有的稱與熱門學(xué)校關(guān)系緊密,超綱教學(xué)較為普遍

“在我接觸到的小升初的學(xué)生群體里,有八成的孩子會去補習(xí)機構(gòu)。”一家培訓(xùn)機構(gòu)的李老師介紹道,由于優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,學(xué)業(yè)競爭持續(xù)加劇,各種各樣的輔導(dǎo)機構(gòu)雨后春筍般興起。

記者以學(xué)生家長的身份暗訪了幾個城市的多家校外培訓(xùn)機構(gòu),發(fā)現(xiàn)許多培訓(xùn)機構(gòu)的授課內(nèi)容嚴重超出教學(xué)大綱的規(guī)定范圍。同時,面對前來咨詢的家長,絕大多數(shù)機構(gòu)都會介紹與各熱門學(xué)校關(guān)系緊密,以及教育質(zhì)量高、生源輸送穩(wěn)定等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國家三令五申要求嚴格禁止作為義務(wù)教育階段升學(xué)與入學(xué)依據(jù)的奧數(shù),在個別地方成了參加小升初選拔考試的學(xué)生繞不開的門檻。語文和英語則大幅提高了對小學(xué)生古文和詞匯量的考察。“為了招收成績頂尖的苗子,如果只考課本里的知識,根本拉不開檔次。所以要想通過考試進好學(xué)校,就必須學(xué)奧數(shù),語文、英語的難度也會提升。”某地一家培訓(xùn)機構(gòu)工作人員說。

“小升初考試都考到勾股定理了,這是初中才學(xué)的內(nèi)容,不參加小升初培訓(xùn)根本不會!”一位家長說,有的輔導(dǎo)機構(gòu)和學(xué)校有私下聯(lián)系,有學(xué)生考完出來說“考的一點也不難,我都做過了”,據(jù)說,該輔導(dǎo)機構(gòu)押題率達到80%—90%。

在廣州,有家長告訴記者,有的小升初“密考”委托社會上良莠不齊的教輔機構(gòu)進行,真真假假,無法辨識。“很多考試無厘頭地從天而降,收取數(shù)百元上千元的考試費,答過題、交過卷后便杳無音訊了。”有時候家長也懷疑一些“密考”是騙局,但又恐這是一次“機會”,寧愿上當受騙也不放過一次。

四川成都市的一位家長說:“學(xué)校要生源,但不敢組織考試,培訓(xùn)機構(gòu)有生源,但沒有‘出口’,二者‘有進有出’,一拍即合。”這位家長告訴記者,這些培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)費價格不菲,往往上萬元甚至是數(shù)萬元。

“一邊是學(xué)校嚴正聲明‘從未委托任何機構(gòu)組織開展小升初考試’,一邊是各類機構(gòu)你來我往地組織的‘小升初’考試。向教育局舉報反映問題,教育局又回復(fù)‘經(jīng)詢問,學(xué)校未組織考試’。”對此,有的家長感到很疑惑:“既然嚴禁小升初考試、以考試成績擇校‘掐尖兒’,為什么不徹查考試的組織方?如果考試與學(xué)校無關(guān),那就是欺騙。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來整治“掐尖兒”招考問題的舉措應(yīng)該說也是嚴厲的,但對于學(xué)校來說,仍不乏各種應(yīng)對之策。有的學(xué)校與教輔機構(gòu)聯(lián)手,規(guī)避處罰。家長不以高額的價格報各種補習(xí)班就無法獲得考試信息,這在一些地區(qū)已經(jīng)是公開的秘密。小升初“掐尖兒”招考問題與教輔機構(gòu)亂象,應(yīng)該引起主管部門高度重視。

(文中出現(xiàn)的學(xué)生及家長姓名均為化名)

■編后

斬斷違規(guī)招考利益鏈條

從群眾來信和記者調(diào)查的情況看,違規(guī)招考、瘋狂補課的現(xiàn)象值得注意。

小升初“掐尖兒”招生,好像“一個愿打、一個愿挨”。但是,違規(guī)招考,擾亂了招生入學(xué)秩序,破壞了教育生態(tài);搶跑超綱,擾亂了教育教學(xué)進度,加重了學(xué)生負擔;課上不講課下講,更損壞教學(xué)秩序和教師隊伍風(fēng)氣。治理違規(guī)招考、超綱補課,必須堅決斬斷利益鏈條。試想,如果培訓(xùn)機構(gòu)和升學(xué)脫鉤,生意還會如此之火嗎?學(xué)校如果嚴格執(zhí)行就近入學(xué),學(xué)生還會為了搶跑趨之若鶩嗎?

前不久,全國基礎(chǔ)教育工作會議召開,對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提出了新的要求。要從根子上給擇校熱降溫,除了響鼓重錘,還需進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓家門口的好學(xué)校越來越多;更需要著力從根本上解決“指揮棒”問題,不唯升學(xué)率評價學(xué)校,不唯分數(shù)評價學(xué)生,堅決克服和糾正應(yīng)試教育傾向,把功夫下在學(xué)生全面培養(yǎng)、全面發(fā)展上。

關(guān)鍵詞: “掐尖兒”招考

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