為轉(zhuǎn)變“向海索地”思路，實(shí)現(xiàn)海洋特別是岸線灘涂嚴(yán)格保護(hù)，我國(guó)將取消圍填海地方年度計(jì)劃指標(biāo)，地方不再審批新增圍填海項(xiàng)目，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)司副司長(zhǎng)孫廣宣26日在此間說(shuō)，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》，實(shí)現(xiàn)海洋特別是岸線、灘涂等資源嚴(yán)格保護(hù)、有效修復(fù)、集約利用，將嚴(yán)控新增圍填海項(xiàng)目，完善圍填海總量管控，取消圍填海地方年度計(jì)劃指標(biāo)。相應(yīng)地，地方不再審批新增圍填海項(xiàng)目。除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。國(guó)家重大戰(zhàn)略涉及的圍填海項(xiàng)目，由發(fā)展改革委、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約原則，會(huì)同有關(guān)部門就必要性、選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等提出審核意見(jiàn)，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。原則上不再受理有關(guān)省級(jí)人民政府提出的涉及遼東灣、渤海灣、萊州灣、膠州灣等生態(tài)脆弱敏感、自凈能力弱海域的圍填海項(xiàng)目。

自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃工作小組召集人莊少勤說(shuō)，濱海濕地既是寶貴的自然資源，也是山水林田湖草海生命共同體的重要組成部分。加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相繼出臺(tái)一系列政策文件，加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)和圍填海管控。但總體來(lái)看，沿海地區(qū)長(zhǎng)期形成的“向海索地”思維催生了大規(guī)模圍填海活動(dòng)，導(dǎo)致濱海濕地面積大幅減少，自然岸線銳減，濱海濕地保護(hù)和圍填海管控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

據(jù)悉，下半年自然資源部將開(kāi)展全國(guó)圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查，掌握圍填海的審批情況、用海主體、用海面積、利用現(xiàn)狀等信息，重點(diǎn)查明違法違規(guī)圍填海和圍而未填、填而不用情況，分析評(píng)價(jià)圍填?？傮w規(guī)模、空間分布和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，為制定圍填海管控政策、妥善處理圍填海歷史遺留問(wèn)題提供決策依據(jù)。調(diào)查成果數(shù)據(jù)將報(bào)告國(guó)務(wù)院并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

關(guān)鍵詞： 圍填海 年度指標(biāo)