炎炎夏日下，乘客乘坐網(wǎng)約車(chē)要求開(kāi)空調(diào)被拒或需額外付費(fèi)的消息頻頻見(jiàn)諸媒體、引發(fā)熱議。事實(shí)上，每年夏天類(lèi)似事件都會(huì)引發(fā)討論，但今年，由于極端高溫天氣增加再疊加油價(jià)不斷上漲，這一矛盾就顯得更為突出。

據(jù)媒體報(bào)道，近日北京一男子在乘坐網(wǎng)約車(chē)時(shí)，要求開(kāi)空調(diào)，司機(jī)卻以打車(chē)費(fèi)單價(jià)太便宜、成本太高為由拒絕了乘客的要求。隨后，司機(jī)又以影響心情為由，將車(chē)停在了路邊并拒載該名乘客。

無(wú)獨(dú)有偶，杭州一名楊女士近日也向媒體反映，自己打車(chē)時(shí)，司機(jī)以成本太高賺不到錢(qián)為由拒絕調(diào)低空調(diào)溫度，同時(shí)司機(jī)還把窗戶(hù)打開(kāi)，說(shuō)“只要跑起來(lái)有風(fēng)，就不覺(jué)得熱了”。還有乘客曬出乘坐網(wǎng)約車(chē)的照片，一些司機(jī)直接在乘客座椅前貼上收費(fèi)通知單，要求"開(kāi)空調(diào)加收10元現(xiàn)金"，還附上了單獨(dú)的收款二維碼。

【資料圖】

今年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)上行，相較年初，漲幅最大時(shí)超45%。受其影響，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格也不斷走高，雖然近一個(gè)月以來(lái)價(jià)格有所回落，但是目前92號(hào)汽油的價(jià)格仍在每升8.75元左右。有網(wǎng)約車(chē)司機(jī)計(jì)算過(guò)成本，若按一天300公里車(chē)程計(jì)算，開(kāi)空調(diào)后每一百公里需要多消耗2升油。按目前92號(hào)汽油的價(jià)格，一天需多花費(fèi)52元左右，一個(gè)月至少1500余元，所以不開(kāi)空調(diào)實(shí)屬“無(wú)奈之舉”。

那么，乘客打車(chē)時(shí)到底有沒(méi)有權(quán)實(shí)現(xiàn)"空調(diào)自由"？如果向乘客額外征收空調(diào)費(fèi)是否合規(guī)？看看新聞Knews記者今天致電了某網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，詢(xún)問(wèn)相關(guān)問(wèn)題，平臺(tái)客服表示，網(wǎng)約車(chē)空調(diào)服務(wù)屬于約車(chē)服務(wù)民事合同行為中所包含的服務(wù)，因此，司機(jī)應(yīng)該按照乘客的要求提供開(kāi)空調(diào)的服務(wù)，如果有司機(jī)拒絕開(kāi)空調(diào)或者要求乘客額外付費(fèi)，乘客可向平臺(tái)進(jìn)行投訴。

作為目前網(wǎng)約車(chē)主要監(jiān)管依據(jù)之一的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，也清楚明白地規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)應(yīng)符合出租車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確駕駛員“應(yīng)根據(jù)乘客意愿升降車(chē)窗玻璃、使用音響、視頻和空調(diào)等相關(guān)服務(wù)設(shè)備”。

對(duì)此，特約評(píng)論員、律師岳雪飛表示，現(xiàn)在確實(shí)有不少司機(jī)在高成本之下，營(yíng)收空間不斷被壓縮，所以希望從乘客身上得到補(bǔ)貼，或者通過(guò)少開(kāi)甚至不開(kāi)空調(diào)來(lái)節(jié)省成本，這種想法事出有因，但并不可取，一旦縱容，會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)司機(jī)出現(xiàn)其他亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)而擾亂網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)秩序。所以無(wú)論是出于對(duì)消費(fèi)者生命健康權(quán)的保障，還是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的遵守，司機(jī)都不應(yīng)該在“開(kāi)空調(diào)”的問(wèn)題上為難乘客，這事就應(yīng)該是乘客說(shuō)了算。

但是，司機(jī)的困難和苦衷，也不能視而不見(jiàn)。表面上看，開(kāi)不開(kāi)空調(diào)是司機(jī)與乘客之間的利益之爭(zhēng)，但背后反映出的是網(wǎng)約車(chē)司機(jī)遭遇的尷尬現(xiàn)狀。比如，一些出租車(chē)司機(jī)可以享受的優(yōu)惠政策還無(wú)法惠及網(wǎng)約車(chē)司機(jī)。目前，一些城市的出租車(chē)開(kāi)始加收每公里2元左右的燃油費(fèi)，但網(wǎng)約車(chē)的收費(fèi)明細(xì)里目前并不包括空調(diào)費(fèi)這項(xiàng)。

此外，補(bǔ)貼有限、平臺(tái)抽成過(guò)高等，也是倒逼司機(jī)不開(kāi)空調(diào)節(jié)省費(fèi)用的因素。新華社此前就曾報(bào)道，“一些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)抽成比例能達(dá)到25%甚至更高，而司機(jī)和乘客對(duì)每一單的抽成比例、計(jì)算方式卻毫不知情?！?/p>

針對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)面臨的問(wèn)題，2019年交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》曾提出，建立完善運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、運(yùn)價(jià)的主要因素來(lái)規(guī)范價(jià)格管理。在今年2月的交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部辦公廳副主任李洪斌也表示，今年將實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”，督促主要網(wǎng)約車(chē)和道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司向社會(huì)公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定本平臺(tái)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限。

對(duì)此，岳雪飛認(rèn)為，對(duì)于司機(jī)的權(quán)益問(wèn)題，平臺(tái)和監(jiān)管部門(mén)要逐步推進(jìn)行業(yè)合規(guī)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)要根據(jù)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查后的結(jié)果來(lái)設(shè)定合理的權(quán)益底線(xiàn)。以抽成為例，司機(jī)與平臺(tái)作為合作關(guān)系，司機(jī)應(yīng)該有權(quán)對(duì)抽成比例提出建議。若平臺(tái)一味施行不合理的抽成，司機(jī)很可能失去接單的積極性，到時(shí)候面臨打車(chē)難，承擔(dān)這一后果的還是乘客。

還有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，空調(diào)費(fèi)的爭(zhēng)議源于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明，平臺(tái)可約定公開(kāi)的指導(dǎo)價(jià)格，由平臺(tái)、司機(jī)、乘客三方共同分擔(dān)費(fèi)用。同時(shí)，平臺(tái)還可發(fā)揮個(gè)性化、便捷化的優(yōu)勢(shì)，讓乘客在打車(chē)時(shí)自行選擇開(kāi)空調(diào)或不開(kāi)，從而決定最終出行價(jià)格。只有規(guī)范管理，才能維持市場(chǎng)健康平衡發(fā)展，讓司乘都能安全出行，一路舒心。

（看看新聞Knews 彭曉燕 張?zhí)N昆 陳昱卉）

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸部 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)