因?qū)Ψ缸锵右扇藲W陽志鵬開出了僅4元錢的通緝懸賞金額，一款名為“人民賞金”的網(wǎng)絡平臺，迅速沖上熱搜。網(wǎng)傳截圖中，歐陽志鵬的正面頭像旁，用紅色小字標注著數(shù)字“4”和人民幣的符號，下方則顯示：他于今年6月初被公安部公開通緝，是一名電信網(wǎng)絡詐騙集團重大頭目和骨干人員。

(資料圖片)

30日上午，記者登陸該平臺官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，歐陽志鵬的相關(guān)信息已經(jīng)搜索不到，但在名為“全國懸賞通告嫌疑人查詢”的欄目中，仍然有多名犯罪嫌疑人在列。其中，涉及“緊急通緝”的共16頁，每頁15人；涉及“不緊急通緝”人員共115頁，每頁15人。相關(guān)人員均列出了正面頭像和地址，且都標注了懸賞金額。目前，該網(wǎng)站依然在正常運營，但其App在各大應用商店無法搜索到。

那么，“人民賞金”究竟是什么一個什么樣的平臺？

從網(wǎng)頁色調(diào)和設計上看，“人民賞金”官網(wǎng)處處透露著“正義凜然”的感覺，很容易讓人誤以為是一個官方機構(gòu)。但是，頁面中用“賞金排行”“最新發(fā)布”“熱度排行”三個榜單來為通緝犯排行，又給人一種娛樂圈打榜的感覺。

企查查官網(wǎng)顯示，“人民賞金”是武漢鼎入鑫科技有限公司設計的一款通緝犯信息民眾查詢軟件，公司成立于2016年，沒有官方背景，注冊資本為100萬元人民幣。而該企業(yè)法定代表人已成為“被執(zhí)行人”，被執(zhí)行金額為35.3萬元。

該平臺在多個場合自稱，是國內(nèi)首個“將通緝令內(nèi)容進行歸納、分類并開通對被通緝?nèi)诉M行打賞的軟件”，通緝令、懸賞通告等信息均由公安部門公開發(fā)布，賞金將用于獎勵給公安認定的對抓捕有貢獻的人及執(zhí)行抓捕的一線公安，對于無法獎勵出去的賞金，將交由公益機構(gòu)進行定向捐贈。

平臺創(chuàng)辦人袁艷春近日在接受媒體采訪時也表示：眾籌賞金制度可以提高大眾舉報的參與力度和積極性，使“專業(yè)追逃”上升為“人人追逃”。平臺自創(chuàng)辦起，一直在爭取獲得公安部的認可并架起信息數(shù)據(jù)的橋梁，但至今仍無進展。資金管理方面，計劃通過第三方公益機構(gòu)，將無人領(lǐng)取的賞金用作公益的捐獻。

該平臺的充值協(xié)議則顯示，賞金用“淚滴”體現(xiàn)，一滴等同于人民幣一元?！皽I滴”購買不屬于眾籌、捐贈等行為，屬于個人消費行為，一經(jīng)購買無法退還。通緝犯落網(wǎng)后，“淚滴”銷售額將被定向發(fā)放給公安部門獎賞的同一人，該人也可通過平臺直接提出申領(lǐng)。不過截至目前，還從來沒有人申領(lǐng)過。

“人民賞金”平臺火了之后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人認為，通緝犯的懸賞金額大多為幾元錢、幾十元錢，與警方動輒上萬元、上百萬元的高額懸賞相比，形成了強烈反差。然而，賞金雖少，也是懸賞機制的一個有益補充。還有人認為，眾籌的方式表達了民間力量和不法現(xiàn)象斗爭的意愿。

不過，更多的人提出的則是疑問：平臺的創(chuàng)辦目的是盈利還是公益？運營模式合法合規(guī)嗎？是否涉嫌違法收集個人信息？公安等公職人員是否會接受平臺的打賞？資金去向是否會定期公示？還有網(wǎng)友注意到，早在兩年前剛剛上線時，“人民賞金”平臺就曾被質(zhì)疑合法性，2021年1月該平臺發(fā)布的一份聲明也顯示，曾被有關(guān)部門要求整改。

在律師楊鄒華看來，如果是公安部公開發(fā)布的信息和數(shù)據(jù)，任何網(wǎng)站或個人都可以收集并轉(zhuǎn)發(fā)。但是“人民賞金”作為一家私人企業(yè)，在沒有獲得公安部授權(quán)的情況下，打著“給一線公安人員打賞”的旗號來進行眾籌，屬于一種無權(quán)代理行為，其收集、管理和發(fā)放賞金的行為是否合法，是值得商榷的。如果平臺將募集來的資金據(jù)為己有，還有可能涉及到犯罪。

楊鄒華同時表示，作為民間公益和慈善事業(yè)的一種有益補充，網(wǎng)絡眾籌平臺的興起有其客觀原因。覆蓋范圍廣、資金門檻低、傳播速度快等特點，可以讓募捐者能在較短時間內(nèi)籌措所需資金，解決燃眉之急，因而獲得了一定的大眾支持。不過，與處于嚴格監(jiān)管之下的股權(quán)眾籌、債券眾籌不同，當前流行的這種乞討式、打賞式的網(wǎng)絡眾籌方式，的確在資金的收集、管理和使用等各個環(huán)節(jié)都存在著加大監(jiān)管的空間。此前曾有多款網(wǎng)絡眾籌平臺被曝出，存在信息審核不嚴、“資金池”管理和使用不透明等問題。從根本上來說，這是因為，網(wǎng)絡眾籌平臺并不屬于法定的慈善組織，而是一種商業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)平臺，由它發(fā)起的網(wǎng)絡眾籌只能算個人救助。這樣一種模糊不清的定位，也導致資金的收集、管理和使用，更多地依靠平臺運營方和用戶的自覺自律，而監(jiān)管方面也因為沒有具體詳細的針對性法規(guī)而存在大幅提升的空間。

（看看新聞Knews記者：金梅 阮麗 陳昱卉）

關(guān)鍵詞： 公安部門 犯罪嫌疑人 懸賞通告