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世界看熱訊:勝選輕松執(zhí)政難 蘇納克面臨的挑戰(zhàn)比通脹更嚴峻 2022-10-26 05:48:38  來源:看看新聞Knews記者 李瑤

當?shù)貢r間10月25日,英國前財政大臣里?!ぬK納克獲國王查爾斯三世任命,正式接替伊麗莎白·特拉斯出任英國首相。

當天中國外交部表示,中方希望同英方在相互尊重、互利共贏的基礎上,推動中英關系沿著正確軌道前進。

蘇納克不僅是英國首位印度裔首相,也是英國現(xiàn)代史上最年輕的首相。輿論紛紛在蘇納克的族裔身份以及家庭財富上面大做文章,然而專家認為,以保守黨目前的艱險處境,以及英國在內(nèi)政外交領域面臨的一系列挑戰(zhàn),現(xiàn)年42歲的蘇納克能否挑起大梁,坐穩(wěn)黨首和首相之位,仍然有待觀察。


(資料圖片)

最年輕的首相是保守黨的“救命稻草”?

蘇納克上任后即將面臨的難題,被英國媒體描述為歷屆首相任期中“最令人生畏的入局”。提振經(jīng)濟,重建政府信譽,以及彌合保守黨內(nèi)部分歧,沒有一樣不“棘手”。

此前一天,勝選的蘇納克來到保守黨總部發(fā)表簡短講話,他稱不會提前舉行大選,并表示他的首要任務是讓英國團結起來。

“英國正面臨深刻的經(jīng)濟危機,我們現(xiàn)在最需要的是穩(wěn)定和團結,我的最優(yōu)先事項是,讓保守黨和整個國家恢復穩(wěn)定和團結”蘇納克說道。

根據(jù)規(guī)定,英國本屆議會的任期至2024年12月結束,而首相有權解散議會、提前舉行大選。此前,英國工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨等反對黨要求提前舉行大選,一份呼吁提前舉行大選的請愿書已經(jīng)獲得80萬民眾簽名。英媒預測,如果目前舉行大選,保守黨將輸給工黨。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出,依蘇納克所言,其目標是要帶領保守黨連續(xù)執(zhí)政到2024年底,更好地去迎戰(zhàn)2025英國大選,但要實現(xiàn)該目標著實不易。

過去短短3個月內(nèi),連續(xù)兩屆保守黨政府下臺,以黨內(nèi)競爭上崗的方式完成黨首選舉,令保守黨元氣大傷,內(nèi)部分歧暴露于外,“所以蘇納克上臺以后,政治上優(yōu)先解決的就是要重新凝聚保守黨內(nèi)部的共識,維護黨內(nèi)團結”崔洪建說道。

據(jù)英國議會下院保守黨議員團體“1922委員會”24日表示,在規(guī)定的候選人提名時限內(nèi),只有蘇納克一人獲得超過100名保守黨籍下院議員的支持,取得競選新黨首資格。

在約翰遜退出黨首競選后,蘇納克可以說輕松贏得選舉。在崔洪建看來,這表明保黨內(nèi)部在經(jīng)濟政策方面的分歧已經(jīng)得到了一定的彌合。特拉斯任內(nèi)的經(jīng)濟混亂似乎表明,蘇納克此前提出的經(jīng)濟方案更為合理,這也是他得以勝出的最大優(yōu)勢。

內(nèi)外交困新首相面臨諸多執(zhí)政難題

畢業(yè)于牛津大學、曾從事金融工作的蘇納克,政治生涯起步于2015年。在英國遭受新冠疫情肆虐之際,蘇納克出任財政大臣并推出多項紓困措施,令不少企業(yè)和雇員受惠,避免了失業(yè)率大幅上升,為其贏得不少好評。在約翰遜辭職觸發(fā)的黨首選舉中,蘇納克批評對手特拉斯提出的減稅承諾是“幻想經(jīng)濟”,并承諾他將以抑制通脹為優(yōu)先任務。

當蘇納克再次臨危受命時,保守黨面臨的執(zhí)政挑戰(zhàn)更多。

從經(jīng)濟領域看,英國面臨的嚴重通脹、經(jīng)濟增長緩慢、民眾生活成本飆升等一系列難題迄今未得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示,9月份消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲10.1%。9月下旬,特拉斯政府推出的大規(guī)模減稅措施與英國央行的緊縮貨幣政策背道而馳,引發(fā)英國金融市場大幅震蕩,英鎊兌美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低,政府債券遭拋售,養(yǎng)老金基金面臨流動性危機。

“蘇納克上臺后將面臨非常復雜的經(jīng)濟環(huán)境,而且俄烏沖突導致的輸入型通脹因素也是英國政府所無法掌控的”,崔洪建預計,蘇納克的經(jīng)濟政策仍然以減稅為未來方向,不過當務之急是穩(wěn)定市場、穩(wěn)定信心,施以平衡、穩(wěn)健的財稅政策幫助英國恢復經(jīng)濟韌性。當然,要確保政策落實到位,還有賴于蘇納克的內(nèi)閣人事安排,尤其是首相與財政大臣的配合如何,對于從政經(jīng)歷不長的蘇納克,也是一個考驗。

此外,如何處理“北愛爾蘭議定書”也是蘇納克內(nèi)閣無法回避的一大難題,若處理不當可能導致英國和歐盟關系緊張甚至觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。該議定書是英國“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議,北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟內(nèi),以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”,而從英國大不列顛島進入北愛地區(qū)的部分商品則需接受海關和邊境安全檢查。英方簽署“脫歐”協(xié)議后不斷就北愛問題表達“反悔”之意。

崔洪建認為,英國保守黨內(nèi)部關于經(jīng)濟政策的分歧容易彌合,但在“脫歐”等問題上的矛盾可謂根深蒂固,不是換一個黨首能解決的,“取決于蘇納克能不能在黨內(nèi)搞好平衡,凝結黨內(nèi)更多共識,未來在面臨工黨反對、英國民眾不滿的時候,也避免自己陷入腹背受敵的困難局面”。

英國政壇亂象理當引發(fā)反思

在今年7月約翰遜辭職觸發(fā)的黨首選舉中,蘇納克不敵特拉斯。計劃趕不上變化,特拉斯在上任僅45天后便被迫辭職。

值得注意的是,蘇納克是英國自2016年“脫歐”公投以來的第五任首相。而今年在不到半年時間里,英國人已先后迎來4位財政大臣、3位內(nèi)政大臣、3位首相,英國媒體發(fā)文諷刺保守黨首相更替如同走馬燈。因此,蘇納克能否走出“短命首相怪圈”,也引發(fā)諸多猜想。

在崔洪建看來,預測蘇納克執(zhí)政時間長短并無意義。近期以來英國政局的動蕩暴露出執(zhí)政的保守黨內(nèi)部的分歧與混亂,同時也暴露出政府對國家和社會治理的失效。

英國公共政策研究所今年上半年發(fā)布的一份研究報告指出,保守黨政府進一步破壞了民眾,尤其是年輕人,對英國政治體系的信任。民調(diào)機構益普索集團近期對16歲至24歲英國年輕人所做的調(diào)查顯示,只有17%的受訪者對英國政治前景保持樂觀。

因此,崔洪建認為,對于英國政治來說,現(xiàn)在已經(jīng)到了需要進行徹底反思,甚至對整個體制進行改造的時候。

(看看新聞Knews記者 李瑤)

關鍵詞: 財政大臣 經(jīng)濟政策

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