住建部約談12座城市的消息傳出后,包括貴陽、西安、成都等在內(nèi)的城市樓市調(diào)控再次收緊
貴陽調(diào)控!西安調(diào)控!成都調(diào)控!在住建部約談12座城市的消息放出后,幾天內(nèi),已有近一半被約談的城市升級(jí)樓市調(diào)控。
在部分專家看來,此輪樓市調(diào)控重在查漏補(bǔ)缺、打補(bǔ)丁,主要原因是部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)仍上漲過快且存在搶房、炒房現(xiàn)象。近期被約談過的城市,預(yù)計(jì)都會(huì)有調(diào)控收緊的做法。
過半被約談城市調(diào)控升級(jí)
5月15日,成都市人民政府出臺(tái)《進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》,防范炒作防范投機(jī)。成都新政內(nèi)容主要有四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是對(duì)成都各區(qū)實(shí)行三重調(diào)控;二是將限購對(duì)象由自然人調(diào)整為家庭;三是戶籍遷入成都市未滿24個(gè)月的購房人,應(yīng)有穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納12個(gè)月以上社保;四是父母投靠成年子女入戶的,不得作為單獨(dú)家庭購房等。
成都不是近期第一個(gè)升級(jí)樓市調(diào)控政策的城市,之前有長(zhǎng)春、哈爾濱、佛山、貴陽、西安等城市已經(jīng)相繼出臺(tái)升級(jí)動(dòng)作。顯然,新一輪樓市調(diào)控潮已經(jīng)來臨。
事實(shí)上,此輪調(diào)控的背景是住建部對(duì)熱點(diǎn)城市的相繼約談。據(jù)央視財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道,住建部負(fù)責(zé)人5月9日就房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題約談了成都、太原兩市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。約談強(qiáng)調(diào),要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松,落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任,因城因地制宜,精準(zhǔn)施策,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)了解,五一前住建部還約談了西安、??凇⑷齺?、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個(gè)城市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。
此輪房地產(chǎn)調(diào)控又呈現(xiàn)出哪些特征呢?綜合來看,調(diào)控內(nèi)容主要體現(xiàn)在對(duì)已購房屋實(shí)行限售,限售周期控制在3年左右。
在業(yè)內(nèi)專家看來,不同于限購,限售政策效力有限。不過,成都的政策具有借鑒意義。此前,很多城市的人才落戶政策是落戶后可立即買房,這導(dǎo)致落戶城市出現(xiàn)搶房大潮,而成都對(duì)于新入戶者在買房上進(jìn)行了限定,必須有穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納社保12個(gè)月以上方能新購住房。另外,成都在親屬落戶上,按照家庭進(jìn)行限購,從而堵住了多次購房,直接扼殺炒房的動(dòng)機(jī)。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為,這一政策落地對(duì)最近全國很多熱點(diǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有很大的示范作用,這些城市限購的同時(shí)放開戶口,低門檻吸引落戶下,很多需求為了買房而落戶,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫。
搶房、炒房造成房?jī)r(jià)上漲
業(yè)內(nèi)人士分析,此輪約談和調(diào)控升級(jí),主要原因是部分熱點(diǎn)城市樓市熱度較高,投資需求旺盛,房?jī)r(jià)上漲明顯,且存在搶房、炒房現(xiàn)象。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的4月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格雖然環(huán)比分別為持平和下降0.1%,但是二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅比前一個(gè)月擴(kuò)大0.1%,三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅分別比前一個(gè)月擴(kuò)大0.2%和0.1%。
具體到上述被約談的12個(gè)城市,其中11個(gè)城市4月份新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲,???、三亞的漲幅均達(dá)到1.9%,排在70城中的前兩位,西安、太原、大連、貴陽的漲幅分別為1.6%、1.4%、1.1%、1.3%。
而有業(yè)內(nèi)人士指出,約談的另一背景是今年以來一批城市相繼放寬人才引進(jìn)政策,不同程度地帶來一些地方的樓市熱度上升。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)有超過20座城市出臺(tái)了人才引進(jìn)政策,內(nèi)容主要集中在戶籍政策、生活補(bǔ)貼、購房?jī)?yōu)惠三個(gè)方面,而落戶的門檻甚至低至中專落戶、身份證即可落戶等等。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述舉措在留住人才的同時(shí)也會(huì)給限購政策“開口子”,帶來樓市熱度上升。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉就表示,“地方的人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購掛鉤,對(duì)于真正的人才,更應(yīng)該提供直接的居住房源。單純地將人才推向市場(chǎng),容易帶來房地產(chǎn)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。”
三四線城市嚴(yán)控可能性小
當(dāng)然,根據(jù)此次住建部的態(tài)度和指導(dǎo)精神,成都不會(huì)是最后一個(gè)調(diào)控升級(jí)的城市。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,近期被約談過的城市,預(yù)計(jì)都會(huì)有調(diào)控收緊的做法。若不出臺(tái)具體政策,也會(huì)加大違法行為的執(zhí)法監(jiān)督。在區(qū)域上,東北、西北和西南等房地產(chǎn)市場(chǎng)收緊的可能性較大。
而在調(diào)控方向上,嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)會(huì)有以下幾個(gè)方向,一是限售政策會(huì)繼續(xù)。二是有人才政策導(dǎo)入的城市,近期或有查漏補(bǔ)缺,類似借人才落戶來回避限購的,尤其是親戚掛靠戶口等現(xiàn)象。三是土地供應(yīng)增加。
事實(shí)上,熱點(diǎn)二線城市繼續(xù)出臺(tái)調(diào)控政策在意料之中,市場(chǎng)最為好奇的是今年三四線城市甚至更低級(jí)別城市的命運(yùn)。有專家分析,如果說2017年調(diào)控主要集中在一二線城市,2018年調(diào)控則逐漸向三四線轉(zhuǎn)移。
丹東就是案例,一個(gè)月內(nèi),丹東新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅由3月份的0.4%到4月份的2.0%,躍至首位。5月14日,丹東出臺(tái)限購政策。
不過,在思源地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展部副總經(jīng)理、首席分析師郭毅看來,不管是一二線、三四線,或者是邊陲小鎮(zhèn),調(diào)控思路是延續(xù)“房住不炒”的理念,如果有哪些城市觸及底線,出現(xiàn)了投機(jī)投資性炒房,就有可能觸發(fā)調(diào)控,調(diào)控不在于城市的級(jí)別,而是購房需求的構(gòu)成。
“但是,三四線即便出臺(tái)政策,也不會(huì)太嚴(yán)厲,政府還是希望整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康,不要大起大落。”有業(yè)內(nèi)人士指出。
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