中國證監(jiān)會第三任主席周正慶因病醫(yī)治無效,于7月21日2時50分在北京去世,享年83歲,其遺體送別儀式定于7月27日在八寶山殯儀館東禮堂舉行。
這位前主席在行業(yè)內口碑極好,很多市場人士給他的標簽是:善良、不官僚、沒有架子、感性、有人情味、耿直、敢得罪人。
周正慶是一名“資本市場的老兵”,見證了我國資本市場從無到有,從小到大的發(fā)展歷程。他早年在央行工作,從點票子的出納員干起,直至中國人民銀行黨組書記兼常務副行長。
1995年,他轉任國務院副秘書長。當時,朱镕基辭去了國務院證券委員會主任一職,周正慶接任。1997年起,他擔任中國證監(jiān)會主席,2003年出任全國人大常委、財經(jīng)委副主任。
周正慶
長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,自中國證券市場創(chuàng)立之日起,周正慶就與資本市場結下了不解之緣。
向朱镕基建言機構改革
1990年上海證券交易所成立時,周正慶作為中國人民銀行副行長參加成立儀式,并宣讀人民銀行批準交易所成立的文件。儀式現(xiàn)場,很多記者向時任上海市委書記兼市長朱镕基提問有關股票的問題,朱镕基手一指說,“你們問周正慶副行長,他是專家。”
1998年,朱镕基出任總理后,對國務院機構進行改革。時任證券委主任兼證監(jiān)會主席的周正慶提出建議,將證券委與證監(jiān)會合并,功能合一。
證監(jiān)會原來是副部級單位,合并之后要升為正部級單位。為什么呢?周正慶后來解釋說:“不是為了個人爭什么級別,我從1993年起就是正部級。為了有效發(fā)揮監(jiān)管職能,就必須和人民銀行、計委、經(jīng)貿委平起平起。后來的發(fā)展說明這個建議是正確的。”
1998年4月,國務院證券委與中國證監(jiān)會合并。當時亞洲金融風暴余波未消,中國股市已有近兩年盤整,不少股票跌破了發(fā)行價。周正慶“臨危受命”,擔任合并后的中國證監(jiān)會主席。
如何讓股市健康發(fā)展、使股民對中國股市滿懷信心,是當時周正慶必須面對的問題。他認為,監(jiān)管部門面對持續(xù)下跌的股市,不能聽之任之,不能無所作為,要積極主動、旗幟鮮明地采取有效措施,推動市場健康發(fā)展。
上任后,周正慶帶領隊伍組織一系列清理整頓,包括清理整頓場外非法股票交易市場、證券機構、期貨市場、證券交易中心、原有證券投資基金等,共關閉涉及340萬股民、520家企業(yè)的41個非法股票交易場所,將14家期貨交易所撤并為3家……在沒有影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定的前提下妥善化解了市場風險。
敢得罪人的“四方腦袋”
在資本市場監(jiān)管方面,周正慶耿直,敢得罪人,自稱“四方腦袋”。他認為鐵規(guī)章、鐵賬本、鐵算盤適用于證券市場的監(jiān)管,必須依法辦事,鐵面無私地保護投資者利益。因此,周正慶也常常將“穩(wěn)健、謹慎”這一“四字真言”時時掛在嘴邊。
“監(jiān)管應該與服務相結合,對證券系統(tǒng)、證券監(jiān)管機構、經(jīng)營部門不斷進行教育,提高各方遵紀守法的意識。”周正慶曾語重心長地說,“達到市場參與各方自己自覺地遵守法律法規(guī),需要下大功夫”。
1998年底,懷胎6載、跨越3屆全國人大任期的《證券法》終獲通過,并于次年7月1日施行。對此,周正慶功不可沒。證監(jiān)會首席顧問梁定邦評價說,“周正慶帶領證監(jiān)會走過了《證券法》起草過程最后也是最困難的階段”。
1999年,我國與美國進行WTO條款談判,周正慶是中國證券行業(yè)談判小組的組長。當時中方與美方的斗爭十分激烈,美國要求中國的市場全部開放。
周正慶提出,亞洲金融危機剛剛發(fā)生,傷痛尚未撫平;在亞洲國家中,凡是資本市場過早開放的都遭到了大的損失,對發(fā)展中國家來說如果條件不具備,過早開放資本市場是很危險的。美國人對這一點啞口無言,并最終妥協(xié)。
飯桌上嚴禁談股市
擔任證監(jiān)會主席期間,周正慶經(jīng)常受到外界的請托,但他對自身的要求十分嚴格。“我這輩子干金融,人家問我為什么能站得住,從我手中過的資金,在中央銀行一年就是上千億,我有一條原則就是堅決謝絕貴重禮品和現(xiàn)金。”
周正慶還在家里立了3條規(guī)矩:一不允許孩子到證券公司工作。那時,他的孩子都在銀行工作,有許多證券公司請他們去任職,他們來征求父親的意見,均被周正慶拒絕。二不允許孩子買賣股票。三是飯桌上嚴禁談論股市。
離開證監(jiān)會來到全國人大之后,周正慶一如既往地關注著資本市場。全國人大機關的干部說,他的辦公室里不時會有證券監(jiān)管機構、證券公司、上市公司人士的身影出現(xiàn)。到外地調研、考察時,他總會抽出時間去上市公司、證券公司看一看。
去年1月初,82歲高齡的周正慶還在公開場合建言:“希望所有資本市場的參與者,一起共同愛護我們的飯碗,不能逞一時之快,對市場長遠發(fā)展不顧,應當與監(jiān)管部門一道共同建立健康可持續(xù)發(fā)展的資本市場。”
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