近年來,浙江省溫州市蒼南縣進一步構(gòu)建食品安全綜合治理體系,從食安治理、監(jiān)管、社會共治等方面著力創(chuàng)建食品安全全民共治共享氛圍,守住居民“舌尖上的安全”。
“我們首先進一步健全食品安全治理組織體系的建設(shè),其中,食安辦建設(shè)是一個重點。”蒼南縣相關(guān)負責人介紹,該縣完善了縣級層面及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方黨政領(lǐng)導食品安全責任制清單,并明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級食藥安辦工作職責、機制運行和人員組成。2021年,蒼南縣高質(zhì)量創(chuàng)成三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦9個,四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦2個,全縣配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦專兼職工作人員34人、全科網(wǎng)格員569人,食安治理體系從上至下,鋪設(shè)到了基層。
在食安治理工作運行方面,該縣著力推進食品安全“抽、檢、研、處”一體化工作體系建設(shè),組建1家縣級食品安全風險預(yù)警交流中心和4家風險預(yù)警交流監(jiān)測站。建立部門協(xié)作工作機制,召開食品安全風險會商會,及時向農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、公安等部門通報風險信息,提高食品安全風險防控能力,并扎實開展食品抽檢監(jiān)測工作,牢筑食品安全防線。
“在市場監(jiān)管領(lǐng)域,我們加強了食品安全方面的監(jiān)督執(zhí)法。”蒼南縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說到,該局以學校食堂、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、“三小一攤”、食品生產(chǎn)企業(yè)等為監(jiān)管重點,組織開展“亮劍”、學校餐飲食品安全、保健食品安全、進口冷鏈食品“四個不得”等專項執(zhí)法行動,保持對食品違法行為的高壓嚴打態(tài)勢。2021年,全縣累計出動執(zhí)法人員1.3萬余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬余家次,查處各類違法案件846起,其中,行政立案837起、刑事立案9起,刑罰11人。
該局還加強了“浙食鏈”、陽光廚房等數(shù)字化監(jiān)管手段的應(yīng)用。2021年,蒼南縣新增全程可追溯的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2984家,建成食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”150家、學校智能陽光廚房221家、農(nóng)村家宴陽光廚房19家、放心農(nóng)貿(mào)市場6家、“五化”農(nóng)貿(mào)市場4家。結(jié)合蒼南本地實際,該局創(chuàng)新推出餐飲綜合協(xié)同治理平臺,集成數(shù)字監(jiān)管應(yīng)用,有效提升監(jiān)管效率。該局還以鹵制品園區(qū)為試點打造食品安全數(shù)字賦能集成示范區(qū),起到了重點行業(yè)的示范作用。
在加強“治理”和“監(jiān)管”的同時,蒼南縣亦著重強化經(jīng)營主體自治和社會監(jiān)督。該縣強化學校食品安全主體責任,在其他餐飲食品主體推行企業(yè)食品質(zhì)量安全自查報告和信用分級監(jiān)管制度,發(fā)揮市場機制對食品行業(yè)誠信建設(shè)的作用,并進一步發(fā)揮食責險、食安險的社會治理效果。
社會監(jiān)督共治方面,蒼南縣常態(tài)化開展“你點我檢”“你送我檢”等“四個你我”食安抽檢活動,定期組織“兩代表一委員”、行風監(jiān)督員、居民代表、媒體記者等深入開展“陽光檢測”等活動,促進全社會關(guān)心關(guān)注食品安全工作。該縣發(fā)揮媒體平臺影響力,發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲“紅黑榜”,累計發(fā)布17期,曝光臟亂差單位198家,引發(fā)廣泛關(guān)注討論。此外,該縣積極開展食品安全相關(guān)主題線上直播、線下食品安全宣傳周、食品安全公眾開放日等宣傳活動,有效提升了群眾對食品安全的參與度和獲得感。宣傳周期間,全縣共出動工作人員近千人次,開展主題活動31場次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料5萬余份,營造了濃厚的食品安全社會共治氛圍。
(江簫 章溫慧)
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