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江西省市場主體信用監(jiān)管再創(chuàng)新 有效提升監(jiān)管效能 2022-05-23 16:35:37  來源:中國消費者報

5月20日,記者從江西省市場監(jiān)管局獲悉,《江西省人民政府辦公廳關于推進市場主體信用風險分類管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)已于5月16日正式印發(fā)。該《意見》從內(nèi)部、外部2個方面明確了江西省各地、各部門的數(shù)據(jù)歸集職責,并拓展了信用風險分類結果運用,在4個方面實現(xiàn)了再次創(chuàng)新。

主體覆蓋“全”。截至2022年4月,在江西省市場主體中,企業(yè)占28%,個體工商戶占70%,農(nóng)民專業(yè)合作社占2%,凸顯江西實現(xiàn)個體工商戶的信用風險分類管理十分必要。為此,《意見》從江西實際出發(fā),以市場監(jiān)管總局制定的全國通用型企業(yè)信用風險分類指標體系框架為基礎,拓展至個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體類型,涵蓋了市場主體“全類型”,滿足了監(jiān)管人員實現(xiàn)“市場主體信用風險管理全覆蓋”的期盼。

落實要求“細”。根據(jù)市場監(jiān)管總局提出的有關原則要求、指導意見,《意見》分別對信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類市場主體的監(jiān)管措施進行了明確和細化,努力讓政策本身“更好用”,讓監(jiān)管人員“更會用”。如,市場監(jiān)管總局明確對A類企業(yè)可合理降低抽查比例和頻次,《意見》就相應明確要求實施包容審慎監(jiān)管,以全面自治為主等內(nèi)容。又如,要求對D類企業(yè)實行嚴格監(jiān)管,有針對地大幅提高抽查比例和頻次,進一步明確要求開展專項整治時列入重點整治對象等。

貼合實際“緊”?!兑庖姟烦浞治樟?span id="tmcdugs" class="keyword">近年來江西省事中事后監(jiān)管領域最新改革成果,并緊跟全省深化發(fā)展和改革雙“一號工程”要求,針對數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”和營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”分別作出部署,提出推動生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等相關執(zhí)法部門市場主體信用風險分類信息互聯(lián)互通,探索推行觸發(fā)式監(jiān)管,在嚴守安全底線前提下,為數(shù)字經(jīng)濟市場主體留出充足的發(fā)展空間,使《意見》更接地氣、更符合江西實際需要。

監(jiān)管舉措“實”。為實現(xiàn)市場主體信用風險分類管理與專業(yè)領域監(jiān)管的有效結合,建立健全適用于專業(yè)領域的市場主體分級分類監(jiān)管機制?!兑庖姟访鞔_提出,有序推動全省各地、各有關部門已經(jīng)建設并使用的信用風險分類管理系統(tǒng)與江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng)對接,推動在工程建設、招標投標、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、價格、統(tǒng)計、財政資金使用等重點領域直接使用通用型市場主體信用風險分類結果或參考通用型市場主體信用風險分類管理模式,構建本領域的分級分類監(jiān)管機制,深化“通用+專業(yè)”融合,有效提升監(jiān)管效能。

關鍵詞: 江西省市場主體 信用監(jiān)管 監(jiān)管效能 個體工商戶

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