農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展2022年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)規(guī)發(fā)〔2022〕17號)和《關(guān)于印發(fā)<江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)方案>的通知》(蘇農(nóng)規(guī)劃〔2021〕11號)要求，創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、申報(bào)條件

以縣(市、區(qū))為單位創(chuàng)建，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)大縣(市、區(qū))、產(chǎn)糧大縣(市、區(qū))以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等所在縣(市、區(qū))申報(bào)。地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)不得納入創(chuàng)建范圍。

二、申報(bào)類型

為更大力度探索縣域差異化、特色化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑，加快構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為龍頭、省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)為支撐，梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作格局。2022年省級現(xiàn)代化先行區(qū)和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)同步申報(bào)，國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)在省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)中擇優(yōu)選擇。

(一)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)

每個(gè)設(shè)區(qū)市申報(bào)1個(gè)，選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力足、空間大，地方政府積極性高、支持保障有力、模式路徑比較清晰、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣(市、區(qū))申報(bào)，具體要求詳見《江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)方案》。

(二)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

每個(gè)設(shè)區(qū)市在2021年已列入和2022年擬申報(bào)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)名單中，擇優(yōu)選擇1個(gè)作為基礎(chǔ)性、政策性指標(biāo)或競爭性指標(biāo)申報(bào)。其中，基礎(chǔ)性指標(biāo)，主要支持農(nóng)業(yè)大縣(市、區(qū))，在2021年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值前15名的縣(市、區(qū));政策性指標(biāo)，主要支持產(chǎn)糧大縣(市、區(qū))，在2021年糧食總產(chǎn)前15名的縣(市、區(qū));競爭性指標(biāo)，主要支持生產(chǎn)基礎(chǔ)好、裝備水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條全、經(jīng)營體系完備、環(huán)境友好、政策保障有力，在全國具有較強(qiáng)競爭力的縣(市、區(qū))。

三、申報(bào)程序

按照“縣級政府申請、市級部門審核推薦、省級部門擇優(yōu)遴選、省級政府同意、省級部門聯(lián)合報(bào)送(批準(zhǔn))”的程序開展。由縣級人民政府提出申請，各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門審核推薦，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)改委組織開展遴選，形成創(chuàng)建方案后按照程序上報(bào)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的示范帶動(dòng)作用。各地要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由地方分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)建設(shè)工作。通過探索不同類型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式、要素保障和推進(jìn)機(jī)制，積累經(jīng)驗(yàn)，探索路徑，示范引領(lǐng)同類地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。

(二)強(qiáng)化要素支撐。各地要加大投入力度，推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，積極推動(dòng)將符合條件的示范地區(qū)公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用，支持示范地區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化用地保障，推動(dòng)新增建設(shè)用地重點(diǎn)支持示范地區(qū)，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地。鼓勵(lì)與科研院所建立專家掛鉤機(jī)制，建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。編制投資指引目錄，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與。建立人才信息庫和需求目錄，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、交流、激勵(lì)機(jī)制，搭建引才聚才平臺(tái)，吸引各類人才參與示范創(chuàng)建。

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