連日來，智駕網(wǎng)在長三角采訪無意中發(fā)現(xiàn)多地已開啟了限電模式，多數(shù)是提前一小時，甚至半小時臨時通知，眾多工廠不得不緊急停工。

缺電，成為了本周最熱點的話題。

(資料圖片)

不止于長三角，在川渝地區(qū)同樣由于高溫，空調(diào)用電的需要暴增，另一方面高溫導(dǎo)致河流水分快速蒸發(fā)，依靠水電為主的四川，其實是最先缺電的重災(zāi)區(qū)。

一時間，能不用電的地方全部限電，大到戶外的廣告、工廠的生產(chǎn)、小到市區(qū)的照明、新能源車的充電悉被限制。

這是新能源汽車的充電問題首次被納入限電措施管控。

電動汽車正成為亞馬遜的那只蝴蝶，扇了扇翅膀，在引發(fā)稅收下降風(fēng)波之后，開始引發(fā)電網(wǎng)安全。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月新能源汽車?yán)塾嬩N量319.2萬輛，同增116.0%，累計滲透率為22.4%。

不到五臺售出的新車中即有一輛新能源汽車。另據(jù)公安部日前發(fā)布的消息，全國汽車保有量為3.12億輛。截至今年6月底，國內(nèi)新能源汽車保有量為1001萬輛，首次突破一千萬輛。

在業(yè)內(nèi)人驚呼增長出乎意料，引發(fā)資本興奮的同時，它也引發(fā)了社會治理層面的漣漪效應(yīng)。

今天國家電網(wǎng)發(fā)布消息稱，為保障用電高峰電網(wǎng)安全運行，國家電網(wǎng)在部分高溫高負(fù)荷省份試點推行電動汽車錯避峰充電。

首批開展試點的是重慶、浙江、湖北三省市，覆蓋近35萬根充電樁，將在下午3時到晚上10時用電高峰時段，適時適度調(diào)整充電功率，平抑用電高峰負(fù)荷。

▲各地持續(xù)高溫，國家電網(wǎng)保電壓力巨大

同時，國家電網(wǎng)還將通過手機(jī)充電客戶端，發(fā)放充電服務(wù)費5折優(yōu)惠券，引導(dǎo)電動車主，在夜間等低谷時段充電。

國電表示鼓勵車主在夜間等低谷時段充電，對于下午15時到晚上22時用電高峰時段會適時適度調(diào)整充電功率。

這一政策其實已經(jīng)在部分城市實行了一段時間，并已經(jīng)對不同品牌電動汽車車主充電習(xí)慣造成了影響。

近日一張關(guān)于成都蔚來服務(wù)中心、充電樁和換電站斷電的微信截圖傳出。

一位疑似蔚來汽車的工作人員透露，蔚來汽車位于成都的多家蔚來服務(wù)中心斷電，機(jī)場路店的換電站和充電樁也將斷電；該工作人員還補(bǔ)充說，建議有維修需求的車主考慮改期進(jìn)店或選擇其他服務(wù)中心進(jìn)行維修。

一位蔚來車主在NIO APP上表示，因為成都限電，蔚來汽車的換電站排起了長隊。

另一位蔚來車主也表示，成都白天用電高峰時段，很多蔚來汽車的換電站被迫下線。記者在NIO APP上查詢到，成都地區(qū)的確有部分充電樁及換電站停止運行，APP顯示停運原因為“電力原因停運”。

可以說因為電力調(diào)控問題，不止蔚來一家遇到了充、換電問題，特斯拉和小鵬均遇上了類似問題。

特斯拉官方發(fā)布的公告稱，截至8月17日，成都地區(qū)14個超充站中，僅有兩個(郫都百倫廣場和成華龍?zhí)端?超充站保持營業(yè)，其余都處于服務(wù)受限或暫時關(guān)閉的狀態(tài)，重慶地區(qū)超充站則均為服務(wù)受限或暫時關(guān)閉。

而在社交媒體上，有網(wǎng)友也補(bǔ)充說他在近期收到來自小鵬的短信提醒，短信顯示，受極端高溫天氣影響，小鵬位于成都的多個超充站近期采取不定時營業(yè)或暫停營業(yè)以保障居民用電。

01、新能源車是城市用電大頭嗎？

根據(jù)成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局公布《2021年新能源汽車推廣應(yīng)用情況》。

截至2021年底，成都汽車保有量超過570萬輛，位居全國第2；全市累計推廣新能源汽車26.6萬輛，保有量位居全國第7、中西部第1。

而整個四川全省截至到今年四月，累計推廣新能源汽車超33萬輛。

以成都來計算，目前新能源車的平均電池容量為27Kwh，也就是俗稱的27度電，在極端情況下，這26.6萬臺車在同一天充電，718萬千瓦時。

而根據(jù)國家電網(wǎng)的消息，目前成都每天用電的峰值為10711萬千瓦時。

也就是說如果成都所有的新能源車在同一天充電，將占據(jù)全天6.7%的用電量。

但顯然這種情況是不可能的，按照新能源車每5天充一次電的平均次數(shù)來計算，平均每天新能源車的用電消耗量是143萬千瓦時，這樣的用電量占據(jù)成都總用電量可以說連零頭都不夠。

因此新能源車的消耗體量并不是很大，成都在極端情況下引導(dǎo)錯峰充電，對于新能源車來說只是多種措施中的一種。

不過，如果有朝一日，成都這570萬輛汽車全部換為電動汽車，在極端情況下同一天充電，其用電峰值將達(dá)15400萬千瓦時，遠(yuǎn)超過當(dāng)前成都的城市總用電量。

按照當(dāng)前電動汽車的發(fā)展速度，以2030年實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換，中國的電力基礎(chǔ)設(shè)施顯然無法適應(yīng)。

對電動汽車發(fā)展一直保持批判態(tài)的豐田章男，曾多次批評電動汽車大躍進(jìn)，會引發(fā)電力基礎(chǔ)設(shè)施的不足（詳見《中國新能源汽車市場面臨“豐田章男之問”》)。

不過，對于中國新能源汽車的發(fā)展，也同時需換一個積極的視角來看。

在自由市場經(jīng)濟(jì)模式下，新生的問題有時會催生新的商業(yè)模式。

對于此次錯峰充電試點，國家電網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司副總經(jīng)理屈憲軍表示：

此次參與錯峰充電的三個省市的電動汽車保有量近80萬輛，如果集中在高峰時段充電，將增加電網(wǎng)負(fù)荷200萬千瓦的負(fù)荷，相當(dāng)于30多萬戶家庭的用電負(fù)荷。如果采取負(fù)荷調(diào)控和錯峰用電措施，將能保障電網(wǎng)安全，更能保障民生用電需求。

據(jù)介紹，錯避峰充電，降低充電功率，會適當(dāng)延長充電時間，一次充電最多會延長5到6分鐘，國家電網(wǎng)將對此給予一定的充電服務(wù)費優(yōu)惠。

據(jù)統(tǒng)計，目前全國電動汽車保有量已經(jīng)突破1000萬輛，每一輛車都相當(dāng)于一個小的移動儲能電站，未來既可以充電，也可反向送電，下一步，國家電網(wǎng)將更大范圍發(fā)揮電動汽車的“電力海綿”作用，穩(wěn)定電網(wǎng)運行，保障電力安全供應(yīng)。

虛擬電廠概念正應(yīng)運而生。

02、虛擬電廠能解決用電荒嗎？

龐大的新能源車看似是負(fù)擔(dān)，但只要稍作升級，就可以成為平抑用電高峰的一個巨大儲能裝置，晚上低谷充電，白天高峰放電，這就是虛擬電廠的概念。

根據(jù)官方的解釋，虛擬電廠是一種通過先進(jìn)信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)、可控負(fù)荷、電動汽車等DER的聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化，以作為一個特殊電廠參與電力市場和電網(wǎng)運行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)。（詳見：《新能源汽車賣得太多，電網(wǎng)承受不了?“虛擬電廠”了解一下》）

虛擬電廠概念的核心可以總結(jié)為“通信”和“聚合”。

虛擬電廠的關(guān)鍵技術(shù)主要包括協(xié)調(diào)控制技術(shù)、智能計量技術(shù)以及信息通信技術(shù)。

汽車儲能的關(guān)鍵難點在于兩點：一個是消費者的主觀能動性，另外就是車輛的大功率放電特性。

讓消費者參與進(jìn)來，實際上與傳統(tǒng)的儲能不同，要面對的是千千萬萬個普通消費者，如何調(diào)動起來積極性成為一個必須要考慮的問題。

8月1日消息，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》。

《方案》提出，加快實施節(jié)能降碳改造升級。落實能源消費強(qiáng)度和總量雙控制度，實施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業(yè)對標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。

差別電價，谷峰電價是一個調(diào)節(jié)方式，但對于普通用戶來說這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，普通消費者需要用電池充放電的代價與電價的差值作為比較。

歐陽明高院士給出的建議是完全市場化，可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)一起來炒電，當(dāng)用電需求急劇增高時，電費也水廠船高，消費者可以獲得免費的受益，而用電低谷時，可以繼續(xù)充電，充分利用電能效率。

第二個難點就是車輛的升級，目前絕大多數(shù)車型只具備高功率充電技術(shù)，而忽略了高功率放電技術(shù)，目前新能源汽車帶有V2L功能，也就是車輛對外放電，功率約2-15KW，這一效率還需要共同的進(jìn)步。

不過，從電動汽車到虛擬電廠顯然還需要一段時間。

但電動汽車與燃油車此消彼漲引發(fā)的稅基下降卻是一個現(xiàn)實問題，它引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)可能遠(yuǎn)超限電措施。

03、收稅還不成熟但是未來趨勢

近日，乘聯(lián)會在分析國內(nèi)汽車市場行情時指出，未來對新能源汽車征稅是必然趨勢（詳見：《新能源汽車免稅期將終結(jié)？乘聯(lián)會認(rèn)為征稅已是必然》）。

在乘聯(lián)會不久前發(fā)布的報告中指出，電動汽車的高速速增長已引發(fā)了相關(guān)國家的財政問題。

報告指，近期瑞士政府表示由于近年來來自傳統(tǒng)燃油汽車的稅收減少，尤其是汽柴油的稅收很高，該國計劃對以電力和其他替代能源為動力的車輛征收新稅，以此來幫助填補(bǔ)道路建設(shè)和維護(hù)方面的資金缺口。

那么我國會不會也發(fā)生類似的問題呢？

我們簡單計算一下今年汽車相關(guān)稅收這塊蛋糕到底多大？我們先以今年燃油車購置稅半政策來做一個不全面的推理。

今年上半年推出的對單車價格不超過30萬元的2.0升及以下排量的乘用車減半征收購置稅施行全年的話，今年預(yù)計能減免600億元稅收。

600億的減免力度有多強(qiáng)呢？相當(dāng)于2021全年車輛購置稅總額的17%。

乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示今年1-7月國內(nèi)乘用車?yán)塾嬩N售1107.9萬輛，其中新能源乘用車國內(nèi)零售273.3萬輛，另據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月新能源汽車?yán)塾嬩N量319.2萬輛，同增116.0%，累計滲透率為22.4%。

每五臺售出的新車中即有一輛新能源汽車。

雖然同比增長高達(dá)121.5%，但燃油車占比還是絕對的大頭，其總體為財政貢獻(xiàn)的稅費依然是相當(dāng)龐大的。

但如果新能源車開始收費預(yù)計每年車輛購置稅還可以增加25%。

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年6月，全國車輛購置稅總額為198億元；同比增長率為-39.63%。

而與往年全國車輛購置稅總額對比，隨著新能源銷量的增加，即便沒有燃油車購置稅減半政策，自2022年起每月的購置稅都將會有很大程度下滑。

可以說，目前的新能源汽車稅收政策注定會對財政收入產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，瑞士政府的動議可能在不久的將來成為眾多國家的共同選擇。

因此未來新能源車收稅是必然趨勢，只是這未來有多遠(yuǎn)取決于各國對新能汽車何時進(jìn)入成熟穩(wěn)定發(fā)展期的判斷。

就我國目前的發(fā)展階段來看，首先，國內(nèi)新能源汽車當(dāng)中純電動汽車占比最大，今年1-6月份超800萬輛，但包括公共充電樁、私人充電樁在內(nèi)的所有充電設(shè)施體量目前398萬臺，車樁比為2:1，從發(fā)展的角度看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度同樣驚人，但充電設(shè)施存在一個短板，那就是充電效率太低，從充電的便捷性來看，還有一段很長的路要走。

另外高居不下的電池成本，同時在保有量上依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如燃油車，目前免稅依然是提升新能源汽車競爭力的最大推手。

當(dāng)前世界汽車工業(yè)基本已確認(rèn)了純電動化路線的正確性，未來純電動汽車地增長依然是線性上升，它引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)顯然會持續(xù)放大，甚至引發(fā)新的資源緊張、地緣政策風(fēng)波等等。

但從限電到虛擬電廠，在政府設(shè)計產(chǎn)業(yè)政策時如果進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，問題與新商業(yè)機(jī)遇基本都是同時發(fā)生的。

一如電池報廢與電池回收都是新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

從這個角度看，電動汽車暴增引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)，短期內(nèi)會引發(fā)各各社會治理問題，但解決問題的角度看，會催生新的歷史性機(jī)會。

能源安全將不僅僅限于石油等傳統(tǒng)化石燃料，也會因電能、風(fēng)能、水能的占比上升產(chǎn)生新的安全問題。

而在燃油車與新能源汽車切換的最激烈的十年時間中，油與電的供給相互博弈，此消彼長，也是一個嶄新的電動汽車社會逐步成長、成熟的十年。

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