這一次是浙江。

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投資界-解碼LP獲悉，浙江經(jīng)信廳近日發(fā)布《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），其中透露，浙江將推出迭代產(chǎn)業(yè)基金3.0版，設(shè)立新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和1支“專精特新”母基金，每支基金規(guī)模不低于100億元，分期設(shè)立。

換言之，浙江將要設(shè)立五支至少百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金。據(jù)悉，浙江最新省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金按照基金規(guī)模30%的比例出資，優(yōu)化使用方式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。

至此，繼深圳新千億“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群、西安1000億重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金群后，浙江也來了。

浙江“415X”產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，率先配套五支基金，每支規(guī)模不低于百億

浙江“415X”是什么？

去年9月，浙江首次提出“415X”戰(zhàn)略。所謂“4”，是指重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬億級(jí)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群；

“15”是指浙江重點(diǎn)培育15個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，具體為數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、智能光伏、高端軟件、節(jié)能與新能源汽車及零部件、機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保與新能源裝備、智能電氣、高端船舶與海工裝備、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代紡織與服裝、現(xiàn)代家具與智能家電、煉油化工、精細(xì)化工、高端新材料。

“X”是指重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地等前沿領(lǐng)域，重點(diǎn)培育若干高成長(zhǎng)性百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群，使之成為特色產(chǎn)業(yè)集群后備軍。同時(shí)，著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)高地，浙江還在打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，培育并使之成為未來的“415X”集群。

當(dāng)前，“415X”集群已然是浙江經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。截至2021年，浙江“415X”集群營(yíng)收7.5萬億元，占全省規(guī)上工業(yè)的77%，超百億元企業(yè)數(shù)量占89%，2022年投資10億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目數(shù)量占91%。

在《行動(dòng)方案》中，浙江經(jīng)信廳也設(shè)定了目標(biāo)節(jié)點(diǎn)：到2025年，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，由4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、15個(gè)“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和一批高成長(zhǎng)性“新星”產(chǎn)業(yè)群等構(gòu)成的“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系基本形成，全要素生產(chǎn)率顯著提升，“浙江制造”高端化智能化綠色化國(guó)際化水平持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，制造業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在1/3左右，規(guī)上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到35萬元/人以上，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到40萬元、畝均增加值達(dá)到195萬元，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到3.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到19%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到65%，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到17件。

到2027年，“浙江制造”在全球價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢(shì)明顯提升，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)步提升，“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破12萬億元，超1000億元的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)達(dá)到20個(gè)左右，世界一流企業(yè)達(dá)到15家左右。到2035年，基本建成全球先進(jìn)制造業(yè)基地。

這一幅壯觀的藍(lán)圖正在徐徐鋪開。

2023，超級(jí)產(chǎn)業(yè)基金趕來

無獨(dú)有偶，2022年12月，深圳官宣了總規(guī)模千億級(jí)別的“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群。其中最具創(chuàng)新性的地方在于，這一基金群強(qiáng)調(diào)“聚焦”：基于此前的“20+8產(chǎn)業(yè)集群”布局，相應(yīng)設(shè)立“一個(gè)集群、一只基金”的模式，以政府投資引領(lǐng)社會(huì)資本，以基金投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是政府引導(dǎo)基金歷史上極具開創(chuàng)性的一幕。

今年1月，安徽省打響了2023年千億引導(dǎo)基金第一槍，提出設(shè)立總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并支持市、縣（市、區(qū)）按照“基地+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”等模式，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，組建風(fēng)投創(chuàng)投基金。可以看到，這一基金群的設(shè)立也緊緊圍繞著安徽當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)。

春節(jié)開工后，西安市召開八個(gè)方面重點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議。同時(shí)，《2023年八個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)分工推進(jìn)方案》印發(fā)，當(dāng)中提出，西安市將建立總規(guī)模不低于1000億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金集群，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模超過3000億元。

可以看到，繼深圳之后，政府引導(dǎo)基金越來越強(qiáng)調(diào)聚焦，“一個(gè)集群、一只基金”的模式愈發(fā)流行。而浙江產(chǎn)業(yè)集群鮮明，配套產(chǎn)業(yè)基金可以撬動(dòng)社會(huì)資本，壯大和鞏固自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

可以預(yù)見，浙江之后也許還會(huì)有更多城市效仿，配套產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金。

回望過去，浙商敢為天下先，盛產(chǎn)富豪的歷史廣為人知。如今，浙江新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動(dòng)開展地如火如荼。我們期待著，在政策的助力下，VC/PE和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)造更多商業(yè)傳奇。

關(guān)鍵詞： 先進(jìn)制造業(yè) 社會(huì)資本 產(chǎn)業(yè)集群