職業(yè)教育高質量發(fā)展目標之下，北京的風向哪吹?6月6日，北京市發(fā)布《關于推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了中職教育的基礎地位，提出將推動普通高中與中等職業(yè)學校的學籍雙向互轉。北京也將出臺系列政策，鼓勵職業(yè)教育投資，并完善對職業(yè)院校教師的激勵制度，允許職業(yè)院校聘請兼職教師。在拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道上，《方案》強調要把北京市高等職業(yè)學校畢業(yè)生納入公務員招考范圍，并在公務員招考和企事業(yè)單位招聘中因崗設職，鼓勵公平競爭。

推動普高、中職學籍互轉

繼中辦、國辦印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》和新修訂版《中華人民共和國職業(yè)教育法》實施之后，圍繞職業(yè)教育高質量發(fā)展，北京也出臺了自己的方案。《方案》顯示，在中等職業(yè)學校教育改革方面，北京將夯實中等職業(yè)學校教育的基礎地位，穩(wěn)定中考招生職普比，提升中等職業(yè)學校教育的吸引力。

同時，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技術技能人才的需求，北京將優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構，支持在有條件的中等職業(yè)學校實施長學制培養(yǎng)高端技術技能人才。打通技工教育與學歷教育的人才培養(yǎng)渠道，鼓勵符合條件的技師學院納入高等職業(yè)學校序列，支持技工院校與高等職業(yè)學校開展“3+2”中高職銜接培養(yǎng)。深化職普融通，支持普通高中與中等職業(yè)學校課程互選，依法依規(guī)推動普通高中與中等職業(yè)學校的學籍雙向互轉。

在專業(yè)設置上，《方案》提出優(yōu)先發(fā)展智能制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、人工智能等產業(yè)需要的新興專業(yè)，加快建設養(yǎng)老服務、學前教育、護理和托育等人才緊缺專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、不符合首都產業(yè)發(fā)展方向的相關專業(yè)。其中，人才緊缺專業(yè)可面向京外地區(qū)，特別是津冀地區(qū)適當擴大招生計劃。

“《方案》對考公務員的要求和國家文件的要求是一致的。”北京民辦教育協(xié)會副會長馬學雷在接受采訪時表示，“方案亮點之一還在于北京的學?？梢哉惺战蚣綄W生，也體現(xiàn)了京津冀的協(xié)同發(fā)展。”

合規(guī)職教投資可抵免教育費附加

北京商報記者注意到，為鼓勵企業(yè)積極參與職教建設，《方案》還對納入產教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)研究制定了鼓勵支持政策，對符合規(guī)定的職業(yè)教育投資，可按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。

在馬學雷看來，符合北京核心功能建設和城市規(guī)劃的職業(yè)教育專業(yè)會更受到政策的鼓勵。“從北京現(xiàn)階段情況來看，人工智能、信息技術等高精尖產業(yè);針對超大城市的運行管理，如地鐵、智慧社區(qū)等;以及養(yǎng)老、托育等民生需求，都是政府要重點發(fā)展的方向，如果企業(yè)參與，會得到更明確的支持。”

《方案》顯示，職業(yè)學校和企業(yè)還可探索中國特色學徒制，開展“入學即入職、工學結合”培養(yǎng)模式試點，試點項目學生在入學并簽訂工學結合學徒培養(yǎng)相關協(xié)議后，可擁有企業(yè)見習職工身份，探索建立見習職工繳納社保由財政經(jīng)費進行合理負擔的工作機制。積極探索職業(yè)學校實習生參加工傷保險辦法。推動職業(yè)學校在企業(yè)設立實習實訓基地，企業(yè)在職業(yè)學校設立培養(yǎng)培訓基地，探索校企共建企業(yè)學院、產業(yè)學院，擴展職業(yè)學校辦學空間。

此外，《方案》鼓勵職業(yè)學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓，職業(yè)學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業(yè)等方式所得收入扣除必要成本外的凈收入可按最高70%的比例提取，作為績效工資來源，對相關考核合格的職業(yè)學?？擅磕暾{整績效工資總量，調整部分不計入績效工資總量基數(shù)，重點用于激勵參與上述工作的人員。允許職業(yè)學校依法依規(guī)自主聘請兼職教師，確定兼職報酬。

高職畢業(yè)生納入公務員招考

值得關注的是，《方案》顯示，未來北京市將支持符合條件的專科層次高等職業(yè)學校整建制升格為本科層次高等職業(yè)學校，支持在?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學校、技師學院高水平骨干專業(yè)群開展職業(yè)教育本科專業(yè)試點。加大高等職業(yè)學校面向中等職業(yè)學校、技工院校的招生比例，本科層次高等職業(yè)學校的招生規(guī)模不低于高等職業(yè)學校招生規(guī)模的10%。

同時，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術型專業(yè)或課程。支持高水平應用型大學、高等職業(yè)學校開展先就業(yè)再進修、邊工作邊進修的學歷貫通方式，注重對學生工作經(jīng)驗積累和實踐能力的培養(yǎng)，重點培養(yǎng)應用型人才。

《方案》將研究高水平應用型大學面向中等職業(yè)學校、?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學校畢業(yè)生的招生政策，完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，為學生學習搭建多路徑成才渠道。

而為實現(xiàn)職業(yè)學校畢業(yè)生與普通學校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶方面享有平等機會?！斗桨浮愤€提出將北京市高等職業(yè)學校畢業(yè)生納入公務員招考范圍。在公務員招考和企事業(yè)單位招聘中因崗設職，鼓勵公平競爭，促進人崗相適，支持事業(yè)單位面向高水平技能人才開展定向招聘。

在公開招聘中，技工院校預備技師(技師)班、高級工班、中級工班畢業(yè)生可分別按照本科、大專、中專學歷對待，并享受相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。北京市職業(yè)學校中，被北京市重點發(fā)展領域用人單位聘用的優(yōu)秀應屆畢業(yè)生，可按照一定比例擇優(yōu)申請辦理非北京生源畢業(yè)生引進;獲得世界技能大賽、全國技能大賽或國家級一類技能大賽獎牌的應屆畢業(yè)生及獲得全國職業(yè)院校技能大賽一等獎的應屆畢業(yè)生，可申請辦理非北京生源畢業(yè)生引進。

關鍵詞： 就業(yè)面拓寬 高職畢業(yè) 考公務員 職業(yè)教育高質量發(fā)展目標