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物流對于經濟運行的重要性不言而喻,隨著“現(xiàn)代供應鏈”上升為國家戰(zhàn)略,樞紐型物流資源在我國深度參與全球產業(yè)鏈、價值鏈分工合作中發(fā)揮了至關重要的作用。要依托國家物流樞紐探索樞紐經濟發(fā)展范式,推動物流樞紐從“通道經濟”轉向“樞紐經濟”,打造更具競爭力的樞紐經濟增長極。
國家發(fā)展改革委近日發(fā)布2022年國家物流樞紐建設名單,來自天津、大同、鄂爾多斯等城市的25個國家物流樞紐納入今年建設名單。從樞紐類型看,此批物流樞紐建設涉及陸港型、空港型、港口型以及商貿服務型、生產服務型、陸上邊境口岸型等,區(qū)域覆蓋了中、東、西以及東北地區(qū)。
物流對于經濟運行的重要性不言而喻,特別是隨著“現(xiàn)代供應鏈”上升為國家戰(zhàn)略,樞紐型物流資源作為整個供應鏈上的“中場發(fā)動機”,在我國深度參與全球產業(yè)鏈、價值鏈分工合作中發(fā)揮了至關重要的作用。近年來,在構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下,通過國家物流樞紐建設,高效整合各類資源要素,提高產業(yè)及區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力,已成為推動形成新動能、促進高質量發(fā)展的內在要求。
從國家層面規(guī)劃布局物流樞紐建設,契合了物流業(yè)自身高質量發(fā)展的需要。經過多年發(fā)展,很多物流園區(qū)的發(fā)展短板日益凸顯,在規(guī)模和效率提升上普遍面臨瓶頸。這些問題的根源在于,傳統(tǒng)物流園區(qū)建設大多局限于當?shù)鼗蛑苓呝Y源的聚集,跨區(qū)域園區(qū)之間的業(yè)務往來不但規(guī)模小也不經濟,短期內經營方缺乏以大規(guī)模投入提升效率的動力,長遠看之前積累的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢也會被成本上升所覆蓋。顯然,以全國“一盤棋”的方式建設物流樞紐網絡,推動物流業(yè)向規(guī)?;⑿畔⒒?、智能化發(fā)展,既是行業(yè)發(fā)展大勢所趨,也有其必要性和迫切性。
截至目前,全國已有4批95個國家物流樞紐獲批建設,它們按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平運營的要求,強化對承載地物流資源的整合利用,規(guī)模集聚效應逐漸增強,對地方經濟支撐帶動作用日益顯現(xiàn),尤其是在應對經濟下行和疫情沖擊等方面,發(fā)揮了穩(wěn)定器的作用。但也要看到,一些國家物流樞紐建設運行存在“重申報、輕運營”“重牌子、輕參與”的現(xiàn)象,部分物流樞紐建設仍存在著運營主體全鏈條服務能力不到位、網絡化運營業(yè)務組織能力不到位、樞紐可持續(xù)發(fā)展支撐體系不到位的短板,亟需從組織模式創(chuàng)新、物流效率提升等方面持續(xù)發(fā)力。
要進一步發(fā)揮國家物流樞紐對于加快資源集聚、擴大區(qū)域輻射的作用。國家物流樞紐不光是建設一個實體的物流園區(qū),還應該是一個信息流處理的中心,未來應成為智慧物流的樣板。從功能看,加快資源集聚意味著成本的降低,擴大區(qū)域輻射意味著效率的提高,實現(xiàn)上述目標,就是要在“點”上引導物流資源集聚形成規(guī)模效應,在“線”上打造互聯(lián)互通的跨區(qū)域物流通道,在“面”上推動形成多節(jié)點樞紐網絡,通過構建“通道+樞紐+網絡”的現(xiàn)代物流運行體系,為產業(yè)鏈供應鏈高效運行提供有效支撐。
要進一步發(fā)揮國家物流樞紐對于推動產業(yè)培育、促進持續(xù)發(fā)展的作用。對于地區(qū)經濟來說,建設國家物流樞紐是一張高含金量的城市名片,也是一次提升區(qū)域經濟實力的寶貴機會。要充分激發(fā)國家物流樞紐在促進交通與產業(yè)協(xié)同發(fā)展上的催化效應,以低成本、強輻射、高效率的物流服務供給,提高產業(yè)鏈延伸拓展和價值創(chuàng)造能力,強化物流與制造、商貿等產業(yè)的融合發(fā)展,培育更具競爭力的樞紐型產業(yè),推動形成以供給育需求、以需求促供給的良性循環(huán),努力實現(xiàn)從物流節(jié)點城市向國家物流樞紐城市的邁進。
建設國家物流樞紐是對我國物流生產力的重新布局,事關經濟社會發(fā)展全局。對于其承載地來說,國家物流樞紐不僅僅是名號,更是責任和擔當。下一步,要依托國家物流樞紐探索樞紐經濟發(fā)展范式,推動物流樞紐從“通道經濟”轉向“樞紐經濟”,打造更具競爭力的樞紐經濟增長極。
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