從當(dāng)?shù)貢r間24日起,由聯(lián)合國人權(quán)理事會任命的“在執(zhí)法工作中推進(jìn)種族正義和平等專家機制”專家小組開始對美國的6個城市進(jìn)行為期兩周的實地走訪,就種族正義和警察執(zhí)法等長期存在的問題進(jìn)行調(diào)查。
(資料圖)
△英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道截圖
該專家小組是為了回應(yīng)2020年5月非洲裔男子弗洛伊德被白人警察跪殺后的廣泛抗議而成立的。
聯(lián)合國方面表示,專家小組將審查美國執(zhí)法人員使用武力的有關(guān)法律依據(jù)和執(zhí)法程序,判斷它們是否符合國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并將提出建議,以支持打擊系統(tǒng)性種族主義和過度使用武力的努力。
據(jù)悉,這個小組將在今年秋天的聯(lián)合國人權(quán)理事會第54屆會議上提交一份調(diào)查報告。
“這個制度從有美國那天起就定了”
很多美國民眾非常期待聯(lián)合國調(diào)查小組的到來。
“母親反對警察暴行”組織創(chuàng)始人科莉特·弗拉納根表示,“法外處決”在美國警務(wù)工作中越來越常見,她的兒子就是在2013年被警察殺害的,“這種警察的致命暴行是對人權(quán)的重大侵犯,而非洲裔受害最深”。
她希望聯(lián)合國調(diào)查小組切實敦促美國政府履行《世界人權(quán)宣言》和其他國際人權(quán)公約規(guī)定的義務(wù)。
△英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道截圖
然而,這一反復(fù)被美國民眾表達(dá)的愿望能否實現(xiàn),前景并不樂觀。
弗洛伊德事件曾激起席卷全美的反種族歧視和反警察暴力抗議活動。然而近三年過去了,非洲裔美國人的厄運并沒有絲毫改變。
就在聯(lián)合國調(diào)查小組到來前不久,美國俄亥俄州薩米特縣特別大陪審團剛剛完成了對一起警察暴力執(zhí)法致非洲裔死亡案的調(diào)查。
但他們得出的結(jié)論卻是:去年6月在該縣阿克倫市槍殺非洲裔男子杰蘭德·沃克的8名涉事警察對武力的使用“在法律上是合理的”,不應(yīng)受到指控。
△美國全國廣播公司(NBC)報道截圖(題圖左側(cè)為杰蘭德·沃克)
類似的大量慘劇早已證明,針對非洲裔的警察暴力并非獨立存在的現(xiàn)象,而是根植于美國系統(tǒng)性種族主義國家傳統(tǒng)中的舊傷沉疴。
在警察暴力執(zhí)法屢屢發(fā)生、涉事人員卻很少被追究刑責(zé)的長期不良影響下,美國警察在執(zhí)法過程中越來越傾向于按照“內(nèi)部規(guī)則”行事,導(dǎo)致不必要的殺戮反復(fù)上演。
△美國“警察暴力地圖”網(wǎng)站:截至4月15日最后一次數(shù)據(jù)更新,美國今年以來已有320人命喪警察之手。而只占美國總?cè)丝?3%的非洲裔在所有受害者中占到了26%。
弗洛伊德之死引發(fā)的巨大輿論壓力,曾迫使美國政府提出《喬治·弗洛伊德警務(wù)公正法案》,旨在強化對警察不當(dāng)行為的問責(zé)。
但在黨爭極化的政治現(xiàn)實下,不僅這一法案早已胎死腹中,與此相關(guān)的其他警務(wù)改革努力也紛紛遭到扼殺。
△美聯(lián)社:當(dāng)?shù)貢r間4月19日,共和黨人控制的美國會眾議院以229票同意、189票反對的投票結(jié)果,決定阻止華盛頓特區(qū)《綜合警務(wù)和司法改革修正案》法案生效。
事實表明,在這個發(fā)跡于滅絕原住民、奴役非洲裔等種族主義暴行的“世界第一強國”,白人至上和強者獨存的基因早已深植于制度、文化和社會的每一寸肌體。
正如美國非洲裔作家蘇珊·威廉姆斯·史密斯所說,美國的締造者們在這個國家奴隸制度的實踐上都是“共謀者”,他們推動的政策和實踐從一開始就明顯地歧視非洲裔,并在此基礎(chǔ)上塑造了美國的警察制度。
△非營利組織“美國人民之路”發(fā)表的由蘇珊·威廉姆斯·史密斯撰寫的文章《了解美國警務(wù)史和警察對非洲裔社區(qū)的暴力》
“我們似乎正在夢游般走向災(zāi)難”
非洲裔在美國執(zhí)法和司法體系中遭受的不公對待,只是美國對弱勢群體“系統(tǒng)性不公”的一個突出部分。
美國有著西方世界中最嚴(yán)重的貧富分化。
而種族貧富差距自上世紀(jì)80年代以來越來越大,當(dāng)前的情況已接近上世紀(jì)50年代種族隔離制度結(jié)束前的水平。
△美國“市場觀察”網(wǎng)站:國際扶貧發(fā)展機構(gòu)“樂施會”發(fā)布的最新報告顯示,美國億萬富翁的財富相比2020年新冠疫情開始時增加了近三分之一;與此同時,美國存在著“永久的底層階級”,近三分之一的美國勞動者時薪不足15美元,半數(shù)少數(shù)族裔女性的收入甚至低于這一水平。
美國在提供全民醫(yī)保方面的失敗,加劇了貧富差距給少數(shù)族裔造成的傷害。
作為沒有實行全民醫(yī)保的西方國家之一,美國的醫(yī)藥、醫(yī)療價格高居全球之冠。受此影響,非洲裔患者獲得有效醫(yī)療服務(wù)相比白人患者要困難得多。
△《今日美國報》:美國埃默里大學(xué)醫(yī)學(xué)副教授阿蘭娜·莫里斯和美國阿斯彭研究所研究員羅伯特·布魯姆日前共同發(fā)文披露,美國非洲裔死于心力衰竭的比例遠(yuǎn)高于白人,原因就在于美國長期存在的系統(tǒng)性種族主義以及非洲裔群體因此面臨的貧困問題。
更有研究顯示,貧困已成為美國人的第四大死因。而少數(shù)族裔更可能陷入貧困,從而預(yù)期壽命也更短。
△加利福尼亞大學(xué)發(fā)布的研究報告截圖
然而,在政治極化的趨勢下,民主、共和兩黨在幾乎所有問題上尖銳對立。
控槍、墮胎、移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對氣候變化、醫(yī)療等社會保障等各個關(guān)乎民眾基本權(quán)益的領(lǐng)域,無一例外地成為了政客謀求私利的籌碼,使得美國的“系統(tǒng)性不公”遲遲無解并被不斷放大。
有澳大利亞媒體指出,如果用公認(rèn)的基尼系數(shù)等指標(biāo)來衡量,美國的收入不平等在過去30年里顯著加劇。
根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的測算,美國是七國集團(G7)中貧富差距最大的國家。這反映了美國的結(jié)構(gòu)性差異,而這種差異在非洲裔身上最為明顯。
△澳大利亞“對話”新聞網(wǎng)報道截圖
《華盛頓郵報》專欄作家馬克斯·布特曾在文章中失望地寫道,美國人已經(jīng)生活在一個民主倒退的國家。各種侵犯人權(quán)的行為正在美國發(fā)生,這是不祥的征兆。
“種族主義和貧富差距的持續(xù)存在、比其他發(fā)達(dá)國家多得多的槍支暴力,都是對美式民主的譴責(zé)……我們似乎正在夢游般地走向災(zāi)難?!?/p>
△《華盛頓郵報》報道截圖
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