參考消息網(wǎng)5月13日?qǐng)?bào)道美國(guó)經(jīng)濟(jì)教育基金會(huì)網(wǎng)站5月7日刊登題為《沒(méi)人愿與欺凌者為伍:美國(guó)政客是如何毀掉美元的全球霸主地位的》的文章,作者是美國(guó)企業(yè)家丹尼爾·科瓦爾斯基。全文摘編如下:
美國(guó)的流行文化讓人以為,持有外國(guó)銀行賬戶(hù)是一件壞事,因?yàn)樗厝灰馕吨阆虍?dāng)局隱瞞了什么。實(shí)際情況則截然相反。首先,按照法律規(guī)定,所有美國(guó)人每年都必須在納稅申報(bào)表上申報(bào)自己在外國(guó)銀行的賬戶(hù)余額。其次,外國(guó)銀行也必須向美國(guó)政府通報(bào)美國(guó)客戶(hù)的所有信息。這些監(jiān)管規(guī)定僅適用于來(lái)自“自由之鄉(xiāng)”的公民,他們制造了監(jiān)管麻煩,而能夠帶來(lái)的業(yè)務(wù)價(jià)值往往不值得這樣的勞神。
(資料圖片僅供參考)
當(dāng)然,除了這種辦法,歐洲或非洲的銀行還可以告訴美國(guó)政府:它們是在外國(guó),不需要遵守另一個(gè)大陸上的國(guó)家的法律。但是,這樣做的負(fù)面影響是被凍結(jié)在美國(guó)銀行系統(tǒng)之外,由于美元是世界儲(chǔ)備貨幣,后果可能是災(zāi)難性的。但是,隨著美國(guó)聯(lián)邦政府在拜登總統(tǒng)執(zhí)政下趨于更加強(qiáng)硬,利用其金融實(shí)力讓他國(guó)屈服,其他國(guó)家開(kāi)始另辟蹊徑以減少對(duì)美元的依賴(lài)。
1944年,布雷頓森林會(huì)議確定了把美元作為世界儲(chǔ)備貨幣,美元幣值直接與黃金掛鉤,每盎司35美元。
世界歷史始終證明,國(guó)際貿(mào)易需要一種儲(chǔ)備貨幣,而儲(chǔ)備貨幣必須被公認(rèn)為健全而有價(jià)值。
美國(guó)一直保留金本位,直到1971年,由于經(jīng)濟(jì)與軍事并重的政府,美國(guó)政府開(kāi)支開(kāi)始急劇上升,進(jìn)而失控。一旦美元擺脫了盯住黃金的束縛,政客們就能加大印鈔力度,無(wú)中生有,制造出錢(qián)來(lái),于是通貨膨脹很快成為一個(gè)主要問(wèn)題。
美國(guó)貨幣仍然是世界儲(chǔ)備貨幣,因?yàn)樗匀粨碛锌煽康穆曌u(yù),所有國(guó)際石油合同都是用美元結(jié)算,沒(méi)有強(qiáng)勁的對(duì)手。但是,到了21世紀(jì),通貨膨脹再次成為嚴(yán)重問(wèn)題,美國(guó)政府的債務(wù)增加了兩倍以上。美元聲譽(yù)不斷下滑,沙特阿拉伯等國(guó)眼下正在認(rèn)真考慮使用中國(guó)貨幣人民幣向中國(guó)人出售石油。
制裁是一種經(jīng)濟(jì)武器,限制美國(guó)公民、公司或機(jī)構(gòu)與美國(guó)政府制裁的國(guó)家或?qū)嶓w進(jìn)行生意往來(lái)。截至2022年,受制裁的可能是一個(gè)完整的國(guó)家,如伊朗、古巴或俄羅斯,也可能是津巴布韋政府官員這類(lèi)個(gè)人。直到第二次世界大戰(zhàn)后,當(dāng)美元成為世界儲(chǔ)備貨幣時(shí),制裁才被當(dāng)作是美國(guó)的一項(xiàng)有效政策。
1990年以來(lái),世界上政府實(shí)施的制裁中,有三分之二出自美國(guó)。制裁是針對(duì)較小國(guó)家實(shí)施的,比如伊朗和朝鮮;它通常被當(dāng)作無(wú)需動(dòng)用軍事威脅或行動(dòng)就能落實(shí)美國(guó)意志的手段。
但自2022年俄羅斯出兵烏克蘭之后,美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施了全面制裁,它可能做過(guò)了頭。俄羅斯是世界第11大經(jīng)濟(jì)體,是歐洲最大能源出口國(guó)。很多歐洲國(guó)家面臨著在能源價(jià)格上漲及與美國(guó)關(guān)系受損二者之間的選擇。
美國(guó)制裁俄羅斯的另一個(gè)后果是:由于認(rèn)同美國(guó)制裁的國(guó)家的能源供應(yīng)大大受限,全球能源價(jià)格攀升。這對(duì)普通美國(guó)人造成了負(fù)面影響,而對(duì)仍然與俄羅斯有生意往來(lái)的國(guó)家的公民來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)恩惠。
類(lèi)似地,俄羅斯在全球銀行存放的價(jià)值近3000億美元的資產(chǎn)被凍結(jié),這其中就包括美元。沒(méi)收這筆錢(qián)主要是為了拖垮俄羅斯經(jīng)濟(jì),但似乎并未達(dá)到目的。同時(shí),其他國(guó)家也在盯著美國(guó),并擔(dān)心它們?cè)诿绹?guó)的銀行中存放的資產(chǎn)不安全,可能會(huì)突然被沒(méi)收。
金磚國(guó)家也在積極探索替代美元的辦法。如果它們達(dá)成一致,那可能有助于加速全球去美元化進(jìn)程。制裁俄羅斯已經(jīng)讓其他國(guó)家對(duì)依賴(lài)美元以及美國(guó)如何利用自己的貨幣讓別國(guó)屈服警惕起來(lái)。
歷史上,沒(méi)有哪個(gè)貨幣能做到永遠(yuǎn)是全球儲(chǔ)備貨幣。美元之前,是英鎊,再往前是西班牙銀元。美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位對(duì)全球來(lái)說(shuō)基本上是積極的,因?yàn)樗苿?dòng)了全球化,而全球化降低了全球貧困率。
但是,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直把這種幸運(yùn)地位視為理所當(dāng)然。他們通過(guò)過(guò)度開(kāi)支拉低了幣值;他們對(duì)本國(guó)公民實(shí)施限制,損害其在全球市場(chǎng)做生意的便利性;他們利用權(quán)勢(shì)欺凌其他國(guó)家,強(qiáng)制它們遵循自己的意志。
如果情況不改變,那么最終沒(méi)人愿意與欺凌者為伍。美國(guó)人將發(fā)現(xiàn)自己被世界其他地方孤立,持有的美元也買(mǎi)不到過(guò)去能買(mǎi)的東西。
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