站在北京人民大會(huì)堂和習(xí)近平總書(shū)記合影,走上北京國(guó)二賓館的講臺(tái)講述“信訪故事”,榮獲全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人……連日來(lái),帶著無(wú)上榮光,從北京載譽(yù)歸來(lái)的崇壽鎮(zhèn)信訪干部陸建強(qiáng)在當(dāng)?shù)爻蔀槊勒劇?日,記者來(lái)到崇壽,走近當(dāng)?shù)匕傩?,傾聽(tīng)他們講述這位信訪干部背后鮮為人知的故事。
“群眾的事,再難辦也要把它辦好”
何立方,62歲,六塘村人,滸崇公路拓寬項(xiàng)目房屋拆遷時(shí)的第一位信訪戶,當(dāng)年人稱“上訪專業(yè)戶”。2008年至2010年的三年間,因?yàn)榉课莶疬w補(bǔ)償?shù)氖?,他曾一次次上訪,甚至幾度進(jìn)京。
就是這樣一位別人眼中看起來(lái)不好招惹的信訪人,向記者提起陸建強(qiáng),卻連連表示由衷佩服。“我就服老陸這人,咱老百姓的事,再難,他也會(huì)想方設(shè)法把它辦好。”何立方說(shuō),他家的事說(shuō)起來(lái)話長(zhǎng),事情要從2003年說(shuō)起。
2003年,滸崇公路拓寬項(xiàng)目房屋征遷時(shí),他作為一個(gè)養(yǎng)蜂人長(zhǎng)年漂泊在外,只有老母親留守家里。當(dāng)年政府工作人員上門(mén)時(shí),老何的母親只拿出了一本戶口本和一本集體土地使用證,母子倆戶口在一起,集體土地使用證也只有一本,因此,房屋撤遷補(bǔ)償時(shí)動(dòng)遷人員按照一戶家庭3間進(jìn)行補(bǔ)償。待到老何幾年后回家,一切已成定局。老何不樂(lè)意了,明明他和母親早已分家,兩戶人家怎能按照一戶補(bǔ)償?可另外一本集體土地證怎么也找不到了。2008年始,何立方開(kāi)始了信訪之路。
那年,何立方怒氣沖沖趕到北京上訪,陸建強(qiáng)也跟到了北京。老何一臉怒氣,老陸卻笑臉相迎,好言好語(yǔ)。俗話說(shuō)得好,“伸手不打笑臉人”,三番兩次好話講下來(lái),何立方被勸說(shuō)得沒(méi)怒氣了。“老何,這種事上頭情況不了解,最終還是要回地方上解決的,儂相信我,回去我?guī)蛢z去找資料,一定幫儂查清楚。”陸建強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)向何立方打了包票。
“開(kāi)始我想他為了勸我回去,說(shuō)過(guò)就算了,估計(jì)不靠譜。”然而,令何立方意外的是,從此,陸建強(qiáng)一直盯牢這事,比自己的事還上心??梢蚝瘟⒎郊业姆孔幽甏眠h(yuǎn),早期的記錄又不完備,查找資料十分麻煩。陸建強(qiáng)每天夾著一只公文包,穿著一雙土布鞋,為了老何家兩間房子的確權(quán)問(wèn)題跑東跑西,但這事卻沒(méi)啥進(jìn)展。由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)辦成,期間,何家一度認(rèn)為他打“拖延戰(zhàn)術(shù)”而出了罵聲。但陸建強(qiáng)毫不氣餒 ,依然奔忙在路上,直到2016年,所有資料全部搜集完成、且確認(rèn)無(wú)誤,各部門(mén)鄭重地在何家2間房子確權(quán)書(shū)上敲下了印章。
“你想8年啊,我都不知道什么時(shí)候是個(gè)頭,但老陸沒(méi)放棄。”何立方說(shuō),最后,他家如愿以償?shù)玫搅?間房屋的貨幣補(bǔ)償。此后,何立方成了陸建強(qiáng)無(wú)話不談的朋友,幾年前,還自告奮勇當(dāng)起了崇壽鎮(zhèn)的信訪聯(lián)絡(luò)員,成為陸建強(qiáng)信訪調(diào)解路上的好幫手。
“調(diào)解沒(méi)完成,開(kāi)會(huì)也記掛著這事”
上世紀(jì)九十年代末,曾在六塘村當(dāng)治保主任的苗志渭曾和陸建強(qiáng)當(dāng)過(guò)“搭檔”。他說(shuō),陸建強(qiáng)從事信訪工作30年,他的故事估計(jì)一時(shí)也講不完,他就講一件事,讓我們了解陸建強(qiáng)對(duì)信訪調(diào)解的事有多上心。
早年間,有一位居住在崇壽的四川人王師傅,他母親在一起交通事故中被庵東的張師傅撞了,當(dāng)時(shí)王師傅母親腳被撞斷,索賠金額高達(dá)15萬(wàn)元。而家境窘迫的張師傅覺(jué)得賠償金額不合理,況且自己也根本拿不出這么多錢(qián),事情一時(shí)陷入僵局。“當(dāng)時(shí),因?yàn)橐绞欣镩_(kāi)會(huì),老陸就讓我先過(guò)去陪當(dāng)事人去交警部門(mén)調(diào)解,他開(kāi)完會(huì)馬上會(huì)過(guò)去。”在交警隊(duì),王師傅不肯松口,稱老母親撞斷腿,醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi),加上老家的親戚朋友來(lái)探望的飛機(jī)票、火車(chē)票等費(fèi)用,賠15萬(wàn)元并不為過(guò),盡管苗志渭苦口婆心地勸說(shuō)有些費(fèi)用不合理,但王師傅并不松口,最后甚至叫來(lái)了10多名老鄉(xiāng)“上陣助威”。
就在苗志渭束手無(wú)策之時(shí),陸建強(qiáng)打來(lái)電話,電話中一邊詢問(wèn)一邊指導(dǎo),讓苗志渭對(duì)調(diào)解再度充滿信心。“其實(shí),他當(dāng)時(shí)會(huì)還沒(méi)開(kāi)好,中途好幾趟電話問(wèn)我進(jìn)展情況。”苗志渭說(shuō)。下午4時(shí),陸建強(qiáng)開(kāi)完會(huì)立即馬不停蹄地趕到交警部門(mén),又經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,王師傅最后松口,由張師傅賠償9萬(wàn)元了事。
“我特別佩服老陸的是,凡是他調(diào)解的事,當(dāng)事人最后都把他當(dāng)成了自己人。”苗志渭說(shuō),說(shuō)來(lái)奇怪,之前還叫了老鄉(xiāng)打算鬧事的王師傅,調(diào)解結(jié)束后居然為表示感謝,非要邀請(qǐng)老陸和他一起去吃飯。當(dāng)然,被老陸婉言謝絕,并趁他們不注意時(shí)悄無(wú)聲息地走了。
“‘三勤’調(diào)解法,以心換心得人心”
崇壽鎮(zhèn)永清社區(qū)干部錢(qián)建如稱陸建強(qiáng)為“三勤干部”。他說(shuō),老陸信訪調(diào)解工作干了幾十年,腳勤、口勤、手勤是他最大的特點(diǎn)。“我就親眼見(jiàn)過(guò)他調(diào)解一起民辦教師上訪的事,他用的就是‘三勤’法。”錢(qián)建如說(shuō),當(dāng)年,自己還是傅家路村村干部時(shí),有位民辦教師因待遇保障問(wèn)題上訪,陸建強(qiáng)一次次跑腳頭上門(mén)去看望他,耐心聽(tīng)他講事情經(jīng)過(guò)和心里的不滿,把他當(dāng)家人一樣交流內(nèi)心的想法,又一次次翻看政策文件找依據(jù),誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事。“凡是接觸過(guò)老陸的人,都覺(jué)得他態(tài)度好、思路清、效率高,只要他能辦到的,都會(huì)以最快速度去落實(shí)。”錢(qián)建如說(shuō),無(wú)論大小事,陸建強(qiáng)都會(huì)想方設(shè)法盡全力去解決,把事情辦好。
正因如此,這幾年,其他幾個(gè)鎮(zhèn)(街道)也有“上訪大戶”慕名而來(lái),希望陸建強(qiáng)幫助解決煩心事,而他也從不推諉,盡力幫助解決。就在今年,一名并非當(dāng)?shù)氐睦先艘蚴虑皝?lái)求助,剛好被老陸碰上,他主動(dòng)上前詢問(wèn)原委,一番詳細(xì)的解答后老人滿意而歸。“這位老人之前來(lái)過(guò)好多次了,而這次之后她再也沒(méi)有來(lái),看來(lái)老陸的答復(fù)對(duì)頭,替老人找到解決的辦法了。”已是該鎮(zhèn)信訪聯(lián)絡(luò)員的何立方說(shuō)。
崇壽鎮(zhèn)綜治辦副主任、信訪辦主任馬國(guó)能這樣評(píng)價(jià)老同事:陸建強(qiáng)能精準(zhǔn)地抓住群眾訴求的關(guān)鍵點(diǎn),以高水平的專業(yè)素養(yǎng)簡(jiǎn)明扼要地為群眾解讀政策法規(guī),讓他們做一個(gè)信訪的“明白人”,以最快的速度讓自身問(wèn)題得到解決。同時(shí),他會(huì)“借力”用力,借助和信訪戶最熟悉的鄰居、朋友、親戚甚至家人促進(jìn)信訪事件的圓滿解決,并懂得以心換心、設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,最終找到最好的解決辦法。
三十年信訪調(diào)解一路走來(lái),以心換心、以心交心,也許,這就是陸建強(qiáng)雖然干著“機(jī)關(guān)第一難”的工作,但依然深得廣大群眾敬愛(ài)的真正原因。
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