11月29日，亞洲首富高塔姆·阿達尼（Gautam Adani）贏得了重建孟買市中心亞洲最大貧民窟達拉維的權利。達拉維是世界上最知名的貧民窟，也是好萊塢導演丹尼·博伊爾（Danny Boyle）的奧斯卡獲獎電影《貧民窟的百萬富翁》中的地點原型。

《貧民窟的百萬富翁》

達拉維是孟買市一個容納超過一百萬人的貧民窟，是印度巨大財富不平等的象征，孟買的2200萬人口中有40%以上生活在貧民窟。在這里，每月只需要花4美元租金，上千個人共用一個廁所。水資源是限時供應的，如果需要洗衣服，只能在死水池子中洗，就連想喝飲用水都只能步行兩公里去“黑市”買。尤其是在雨季洪水期間，達拉維嚴峻的衛(wèi)生環(huán)境會嚴重威脅到公眾健康。

(資料圖)

而獲得此次重建權的阿達尼同樣來自印度，他擁有市值550億美元的公司。2022年9月CNN報道，阿達尼成為全球第二大富豪，在亞洲排名第一。他對此次重建計劃預計投資6.12億美元，并表示這將是“世界上最大的城市更新計劃”。

而達拉維的居民似乎并不領情。

居民Bhau Korde表示，許多像他一樣的人對重建計劃的內容感到困惑，“沒有任何具體的解決方案來專門解決達拉維的問題，我們很懷疑最終會陷入另一個還不如現(xiàn)在的貧民窟?！?/p>

但印度城市和公共交通規(guī)劃師Bhaumik表示，“孟買在現(xiàn)有地區(qū)提供新的基礎設施比在新地區(qū)重新建造基礎設施更有意義。達拉維坐落在市中心近300萬平方米的土地上，夾在國際金融區(qū)和機場之間。開發(fā)這片土地是有道理的?！?/p>

最大的問題是，開發(fā)商如何做到這一點？他們如何能建造一個容納這么多人的新地方，或說服他們搬去其他地區(qū)？畢竟這在印度是一個非常敏感的話題——該市的重建項目和經濟弱勢社區(qū)的重新安置過去曾因大規(guī)模延誤、腐敗和低質量的重新安置方案而引起爭議。

達拉維重建項目的首席執(zhí)行官SVR Srinivas透露，該計劃希望建立一個占地253萬平方米的“城中城”，至少為達拉維一半的居民提供住房。

由居民組成的達拉維重建委員會負責人Raju Korde則表示，從一開始，當?shù)厣鐓^(qū)就沒有參與重建規(guī)劃。“根據(jù)我們州的貧民窟法案，任何重建都需要大家的參與。在我們的案例中，我們沒有機會。”達拉維最初是一個漁業(yè)定居點，擁有大量的移民人口，Raju家族世代居住在那里。

其他居民則擔心，這將使幾十年來一直住在達拉維房屋中沒有適當證件的移民陷入困境。

Raju認為，達拉維人并不反對重建，每個人都想要更好的生活，特別是那些不在法律框架內工作的小規(guī)模工業(yè)工人，“但我們最大的擔憂是：阿達尼會根據(jù)我們的需求開發(fā)它嗎？他有能力解決在重建達拉維時將面臨的問題嗎？”

此前，印度快報報道，達拉維因其高密度和貧民窟復雜的人口結構而存在獨特的問題。直到12月初，多次招標邀請都失敗了，因為他們不太確定如何使用達拉維的土地以及規(guī)劃對居民的資格標準。

除印度外，巴西也有不少貧民窟的存在。里約的貧民窟也曾接受政府的改造，為了達到效果，改造過程中強制遷走了大部分原住民，至少有31000 人從市中心的貧民窟搬到了40多公里外的民生住房項目中。但郊區(qū)大多數(shù)地方都遍布沼澤，蚊蟲肆虐。每一戶原住民僅擁有44平方米的空間（貧民窟一大特征為家庭成員多，每戶幾乎都有三個及以上孩子），因為空間不足，很多人甚至把家具都挪去了路邊。

剛改造結束時，里約的城市的美化有了顯著效果。但由于本質的居民貧困、販毒等違法行為并沒有解決，最終該貧民窟重新返貧。

總部位于達拉維的城市設計團體Urbz人員表示，自上而下的重建計劃根本沒有考慮到居民，所以改造貧民窟總是失敗?！敖鉀Q方案不可能是破壞社區(qū)和驅逐大部分人口，達拉維需要的不是重建，而是以稅收減免和基礎設施的形式提供幫扶。”

他們認為，達拉維不是一個貧民窟，而是一個“本土社區(qū)”，是“社區(qū)驅動的城市發(fā)展的實驗地”。孟買應該慶祝達拉維的存在，而不是想方設法地去摧毀它。

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