2月17日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購(gòu)實(shí)施辦法(試行)》(下稱(chēng)《責(zé)令回購(gòu)辦法》),自公布之日起施行?!敦?zé)令回購(gòu)辦法》明確,欺詐發(fā)行上市的,可以依法采取責(zé)令回購(gòu)措施,并規(guī)定了三類(lèi)股票不得納入回購(gòu)范圍。
《責(zé)令回購(gòu)辦法》共16條,明確了責(zé)令回購(gòu)措施的適用范圍、回購(gòu)對(duì)象、回購(gòu)價(jià)格,以及回購(gòu)程序、方式和回購(gòu)后股票的處理等。
(相關(guān)資料圖)
《責(zé)令回購(gòu)辦法》規(guī)定,股票發(fā)行人在招股說(shuō)明書(shū)等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,已經(jīng)發(fā)行并上市的,證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令回購(gòu)措施,但發(fā)行人和負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人明顯不具備回購(gòu)能力,或存在其他不適合采取責(zé)令回購(gòu)措施情形的除外。
根據(jù)《責(zé)令回購(gòu)辦法》,回購(gòu)對(duì)象為本次欺詐發(fā)行至揭露日或者更正日期間買(mǎi)入股票,且在回購(gòu)方案實(shí)施時(shí)仍然持有股票的投資者。有關(guān)揭露日與更正日,參照最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的規(guī)定確定。
《責(zé)令回購(gòu)辦法》規(guī)定了三類(lèi)股票不得被納入回購(gòu)范圍:對(duì)欺詐負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人等持有的股票;對(duì)欺詐發(fā)行負(fù)有責(zé)任的承銷(xiāo)商因包銷(xiāo)買(mǎi)入的股票;投資者知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉發(fā)行人在證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容后買(mǎi)入的股票。
《責(zé)令回購(gòu)辦法》明確了對(duì)回購(gòu)價(jià)格的安排,具體包括,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人回購(gòu)股票的,應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格回購(gòu);投資者買(mǎi)入股票價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格的,以買(mǎi)入股票價(jià)格作為回購(gòu)價(jià)格。發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人在證券發(fā)行文件中承諾的回購(gòu)價(jià)格高于前述價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)以承諾的價(jià)格回購(gòu)股票。
《責(zé)令回購(gòu)辦法》還提到了回購(gòu)程序、方式和回購(gòu)后股票的處理。
一,證監(jiān)會(huì)作出責(zé)令回購(gòu)決定后,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)在決定書(shū)要求的期限內(nèi)制定回購(gòu)方案,并在制定方案后兩個(gè)交易日內(nèi)向符合條件的投資者發(fā)出回購(gòu)要約。
二,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人可以委托投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)助制定、實(shí)施股票回購(gòu)方案。
三,證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為發(fā)行人等制定和實(shí)施股票回購(gòu)方案提供必要協(xié)助,并積極配合責(zé)令回購(gòu)決定的執(zhí)行。
四,發(fā)行人實(shí)施回購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自股票回購(gòu)方案實(shí)施完畢之日起10日內(nèi)注銷(xiāo)其回購(gòu)的股票。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人買(mǎi)回股票的,可以自行予以處理,《責(zé)令回購(gòu)辦法》不作限制。
此外,《責(zé)令回購(gòu)辦法》規(guī)定,對(duì)有證據(jù)證明相關(guān)責(zé)任主體已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金等涉案財(cái)產(chǎn)的,證監(jiān)會(huì)可以依法予以凍結(jié)、查封。發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人不按照責(zé)令回購(gòu)決定制定股票回購(gòu)方案,制定方案后拒不實(shí)施,或者投資者對(duì)方案內(nèi)容有異議的,投資者可以依法提起民事訴訟,并可在取得生效民事判決、裁定后向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(文章來(lái)源:上海證券報(bào))
關(guān)鍵詞: 發(fā)行上市 責(zé)令回購(gòu)辦法
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