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郭 言

日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日，中國(guó)訴美鋼鋁232關(guān)稅措施世貿(mào)爭(zhēng)端案（DS544）專家組發(fā)布報(bào)告，裁定美相關(guān)措施違反世貿(mào)規(guī)則，駁回美援引世貿(mào)組織安全例外條款進(jìn)行的抗辯。專家組作出的裁決客觀、公正，表明安全例外條款不是單邊主義、保護(hù)主義的避風(fēng)港，揭露了美國(guó)泛化“國(guó)家安全”概念、將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化的行徑。

2018年3月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，以維護(hù)國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。該措施受到眾多世貿(mào)成員的共同反對(duì)，多國(guó)向世貿(mào)組織提起申訴。最終，專家裁決報(bào)告明確指出，美國(guó)所謂的“國(guó)家安全”主張完全沒有道理可言，這些關(guān)稅壓根就不是在戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)際關(guān)系緊急狀態(tài)期間施加的。

該案僅僅是美國(guó)泛化“國(guó)家安全”概念，行單邊主義、保護(hù)主義之實(shí)的其中一例。長(zhǎng)期以來，美國(guó)濫用“國(guó)家安全”概念，肆意加征關(guān)稅，竭力打壓他國(guó)企業(yè)，大搞技術(shù)封鎖，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

美國(guó)的惡劣行徑導(dǎo)致世貿(mào)組織的爭(zhēng)端案件激增。世貿(mào)組織爭(zhēng)端裁決研究報(bào)告顯示，美國(guó)是最大的“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織三分之二的違規(guī)由美國(guó)引起。

而且，美國(guó)憑借霸權(quán)肆意妄為，踐踏現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易治理機(jī)制，嚴(yán)重傷害了國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

對(duì)于此次世貿(mào)組織的裁決，美方再次展現(xiàn)了自己的霸道作風(fēng)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室居然發(fā)表聲明稱，拒絕接受世貿(mào)組織專家組報(bào)告的結(jié)論，美國(guó)無意取消“232條款”關(guān)稅，裁決小組的報(bào)告進(jìn)一步凸顯了世貿(mào)組織進(jìn)行改革的必要性。諷刺的是，美方自己恰恰就是世貿(mào)組織改革和發(fā)展的最大障礙和破壞者。

美國(guó)以“國(guó)家安全”為名，行打壓封鎖之實(shí)，表面上維持了一時(shí)的霸權(quán)，但是最終必將損害美國(guó)的國(guó)家信譽(yù)和公眾利益。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法，停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化，尊重專家組裁決和世貿(mào)組織規(guī)則，與中方和其他世貿(mào)成員一道，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。 （郭 言 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

關(guān)鍵詞： 世貿(mào)組織 國(guó)家安全 例外條款