2023年1月13日晚間,在中國證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下,上交所發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)退市風(fēng)險(xiǎn)公司2022年年度報(bào)告信息披露工作的通知》(以下簡稱《通知》),同時(shí)配套修改相關(guān)公告格式指南,要求已被實(shí)施財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)警示的上市公司(以下簡稱退市風(fēng)險(xiǎn)公司)在年度報(bào)告披露前增加風(fēng)險(xiǎn)提示頻率及針對(duì)性,包括區(qū)分不同情形進(jìn)行重點(diǎn)提示、按要求披露年度報(bào)告編制及審計(jì)進(jìn)展等,旨在推動(dòng)相關(guān)上市公司及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所等主體歸位盡責(zé),審慎評(píng)估并充分揭示退市風(fēng)險(xiǎn),及早明確市場預(yù)期,彰顯上交所進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)退市制度、保護(hù)投資者利益的決心?!锻ㄖ分饕獌?nèi)容如下。
一是適度增加退市風(fēng)險(xiǎn)揭示的披露頻次。上市公司退市影響重大且廣泛,對(duì)投資者會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但現(xiàn)有規(guī)則下,個(gè)別公司風(fēng)險(xiǎn)提示公告的披露頻次低,公告內(nèi)容較為籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和時(shí)效性,未能有效提示業(yè)已存在的退市風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,上交所依據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》9.1.7條等規(guī)定,適度增加了財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)提示公告的披露次數(shù),要求退市風(fēng)險(xiǎn)公司在首次風(fēng)險(xiǎn)提示公告披露后至年度報(bào)告披露前,應(yīng)當(dāng)每10個(gè)交易日披露1次風(fēng)險(xiǎn)提示公告,向投資者提醒相關(guān)公司存在退市風(fēng)險(xiǎn)。
二是聚焦7類風(fēng)險(xiǎn)情形增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)揭示針對(duì)性。退市風(fēng)險(xiǎn)公司情況復(fù)雜。為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示效果,便于投資者理解,《通知》首次明確退市風(fēng)險(xiǎn)公司如涉及7類較高終止上市風(fēng)險(xiǎn)情形的,應(yīng)予以重點(diǎn)提示,主要包括業(yè)績預(yù)告相關(guān)指標(biāo)觸及退市標(biāo)準(zhǔn)、尚未聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司是否觸及退市情形的判斷與公司存在重大分歧、影響公司是否觸及退市情形的事項(xiàng)尚未核實(shí)并履行信息披露義務(wù)、公司預(yù)計(jì)退市風(fēng)險(xiǎn)與前期披露出現(xiàn)重大變化等情形。為便于上市公司準(zhǔn)確揭示風(fēng)險(xiǎn),上交所同步修訂了主板、科創(chuàng)板終止上市風(fēng)險(xiǎn)提示公告格式,要求退市風(fēng)險(xiǎn)公司結(jié)合自身情況詳細(xì)分析說明股票可能觸及的終止上市情形及其原因,提升風(fēng)險(xiǎn)提示的可讀性和有效性。
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三是強(qiáng)化年度報(bào)告編制進(jìn)展披露及風(fēng)險(xiǎn)揭示。退市風(fēng)險(xiǎn)公司年度報(bào)告編制進(jìn)展及審計(jì)意見類型直接影響是否觸及退市指標(biāo)。為防止退市風(fēng)險(xiǎn)公司“突然死亡”,《通知》明確退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告預(yù)約披露日前20個(gè)交易日和10個(gè)交易日披露年度報(bào)告編制及最新審計(jì)進(jìn)展情況,說明重大會(huì)計(jì)處理、關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)意見類型、審計(jì)報(bào)告出具時(shí)間安排等事項(xiàng)是否與會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在重大分歧。會(huì)計(jì)師事務(wù)所就前述事項(xiàng)與公司存在重大分歧的,可以向上交所報(bào)告并同步出具專項(xiàng)說明文件,說明具體分歧及最新審計(jì)進(jìn)展情況。
四是提醒退市風(fēng)險(xiǎn)公司重點(diǎn)關(guān)注4大類事項(xiàng)。營業(yè)收入確認(rèn)及扣除、非經(jīng)常性損益認(rèn)定、審計(jì)意見類型和保殼交易或資本運(yùn)作的會(huì)計(jì)處理是涉及退市的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)?!锻ㄖ芬笸耸酗L(fēng)險(xiǎn)公司圍繞上述4類事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。其一,在收入確認(rèn)真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)則進(jìn)行營業(yè)收入扣除及披露;其二,結(jié)合公司自身業(yè)務(wù)實(shí)際情況和關(guān)聯(lián)程度,依規(guī)準(zhǔn)確認(rèn)定非經(jīng)常性損益項(xiàng)目;其三,高度關(guān)注上期非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)在本期的進(jìn)展情況,禁止通過年末突擊變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方式“購買”審計(jì)意見以規(guī)避退市;其四,審慎處理保殼交易及資本運(yùn)作,依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,不得通過虛增收入、違規(guī)確認(rèn)收益等方式規(guī)避退市。
五是督促“關(guān)鍵少數(shù)”和中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)。退市風(fēng)險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員能否勤勉履職,會(huì)計(jì)師事務(wù)所能否做到審慎、獨(dú)立判斷,直接影響上市公司年度報(bào)告信息披露的質(zhì)量和退市風(fēng)險(xiǎn)揭示的效果?!锻ㄖ芳?xì)化相關(guān)責(zé)任主體盡責(zé)要求,明確退市風(fēng)險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視年度報(bào)告編制及披露事項(xiàng),獲取充分、全面的決策依據(jù)信息,合理使用異議權(quán)。審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通,對(duì)其審計(jì)工作進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督及審查。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合退市風(fēng)險(xiǎn)公司特點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制,依規(guī)就營業(yè)收入扣除及非經(jīng)常性損益等事項(xiàng)出具專項(xiàng)核查意見,恰當(dāng)判斷上期非標(biāo)事項(xiàng)對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表的影響,審慎發(fā)表意見。
通知全文
關(guān)于加強(qiáng)退市風(fēng)險(xiǎn)公司2022年年度報(bào)告信息披露工作的通知
上證發(fā)〔2023〕5號(hào)
各上市公司及相關(guān)市場參與人:
為嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,推動(dòng)“應(yīng)退盡退”常態(tài)化退市機(jī)制形成,引導(dǎo)股票已被實(shí)施財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)警示的上市公司(以下簡稱退市風(fēng)險(xiǎn)公司)及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(以下簡稱董監(jiān)高)和負(fù)責(zé)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱會(huì)計(jì)師事務(wù)所)歸位盡責(zé),充分揭示退市風(fēng)險(xiǎn)、明確市場預(yù)期,根據(jù)《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡稱《股票上市規(guī)則》)、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》(以下簡稱《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》)等有關(guān)規(guī)定,上海證券交易所(以下簡稱本所)就退市風(fēng)險(xiǎn)公司2022年度業(yè)績預(yù)告、年度報(bào)告編制及相關(guān)信息披露提出具體要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
(一)退市風(fēng)險(xiǎn)公司在年度業(yè)績預(yù)告和年度報(bào)告編制過程中,應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注可能涉及的退市風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真評(píng)估相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否觸及財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo),充分論證相關(guān)交易及事項(xiàng)的合規(guī)性和商業(yè)合理性,及時(shí)審議并披露年度業(yè)績預(yù)告、重大事項(xiàng)及其進(jìn)展公告和年度報(bào)告,充分揭示退市風(fēng)險(xiǎn)。
(二)退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《股票上市規(guī)則》《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》等規(guī)定,組織2022年度業(yè)績預(yù)告、年度報(bào)告的編制和披露工作,確保所披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(三)退市風(fēng)險(xiǎn)公司的董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),做好年度報(bào)告編制、審議和披露相關(guān)工作,并配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作。
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則等的要求,勤勉盡責(zé)、規(guī)范執(zhí)業(yè),高度關(guān)注營業(yè)收入及其扣除情況、凈利潤、非經(jīng)常性損益、凈資產(chǎn)等核心財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,履行充分、必要的審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,切實(shí)承擔(dān)起中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
二、重要披露時(shí)點(diǎn)及披露要求
(一)依規(guī)披露年度業(yè)績預(yù)告
退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照《股票上市規(guī)則》第5.1.3條、《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第6.2.3條的規(guī)定,于2023年1月31日前預(yù)告2022年全年?duì)I業(yè)收入、扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入后的營業(yè)收入、凈利潤、扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤和期末凈資產(chǎn)。
(二)持續(xù)做好退市風(fēng)險(xiǎn)提示
退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照《股票上市規(guī)則》《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,于2023年1月31日前披露公司股票可能被終止上市的風(fēng)險(xiǎn)提示公告。
為提升風(fēng)險(xiǎn)揭示效果,退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在首次風(fēng)險(xiǎn)提示公告披露后至年度報(bào)告披露前,每10個(gè)交易日披露一次風(fēng)險(xiǎn)提示公告。上述風(fēng)險(xiǎn)提示公告均應(yīng)當(dāng)按照《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第1號(hào)——公告格式》《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指南第5號(hào)——退市信息披露》中終止上市風(fēng)險(xiǎn)提示公告格式的要求,結(jié)合自身情況詳細(xì)分析說明股票可能觸及的終止上市情形及其原因,提升風(fēng)險(xiǎn)提示的可讀性和有效性。
退市風(fēng)險(xiǎn)公司涉及下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)提示公告中予以重點(diǎn)提示。
1.年度業(yè)績預(yù)告預(yù)計(jì)相關(guān)指標(biāo)將觸及《股票上市規(guī)則》第9.3.11條第一款或《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第12.4.9條第一款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的任一情形,其股票可能被終止上市;
2.尚未聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
3.年度業(yè)績預(yù)告與會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的預(yù)審計(jì)情況的專項(xiàng)說明或?qū)徲?jì)進(jìn)展情況的專項(xiàng)說明中相關(guān)內(nèi)容存在重大差異;
4.在年度報(bào)告編制及審計(jì)過程中,公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)影響公司是否觸及退市情形的關(guān)鍵事項(xiàng)存在重大分歧;
5.影響公司是否觸及退市情形的事項(xiàng)尚未核實(shí)并履行信息披露義務(wù);
6.公司預(yù)計(jì)退市風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)重大變化,其股票可能被終止上市;
7.本所要求的其他情形。
(三)強(qiáng)化年度報(bào)告進(jìn)展披露
退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)分別在年度報(bào)告預(yù)約披露日前20十個(gè)交易日和10個(gè)交易日,披露年度報(bào)告編制及最新審計(jì)進(jìn)展情況,說明是否存在可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非無保留意見的事項(xiàng)及具體情況;上一年度被出具非無保留意見的,應(yīng)當(dāng)說明涉及事項(xiàng)是否消除,仍未消除的應(yīng)當(dāng)說明具體情況;在重大會(huì)計(jì)處理、關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)意見類型、審計(jì)報(bào)告出具時(shí)間安排等事項(xiàng)上是否與會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在重大分歧。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在前述事項(xiàng)上與公司存在重大分歧的,可以向本所報(bào)告并出具專項(xiàng)說明文件,說明具體分歧及最新審計(jì)進(jìn)展情況,并可根據(jù)需要說明公司上一年度非無保留意見消除情況(如有)、是否存在可能對(duì)2022年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告出具非無保留意見的情形及其原因等。
(四)依法披露年度報(bào)告
退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員合理制定2022年年度報(bào)告的編制、審議、披露程序,明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作計(jì)劃,確保于2023年4月30日前完成本次年度報(bào)告的披露工作。未能于2023年4月30日前披露過半數(shù)董事保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的2022年年度報(bào)告觸及《股票上市規(guī)則》《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》對(duì)應(yīng)情形的,本所將依規(guī)作出股票終止上市決定。
三、重點(diǎn)核實(shí)及披露事項(xiàng)
(一)營業(yè)收入扣除
1.2022年度經(jīng)審計(jì)扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低者為負(fù)值的公司,應(yīng)當(dāng)按照《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第2號(hào)——業(yè)務(wù)辦理》中的《第七號(hào)——財(cái)務(wù)類退市指標(biāo):營業(yè)收入扣除》和《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指南第9號(hào)——財(cái)務(wù)類退市指標(biāo):營業(yè)收入扣除》要求,扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入,在年度報(bào)告中按項(xiàng)目逐一列示營業(yè)收入扣除的具體情況及扣除后的營業(yè)收入金額。
2.退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)確保營業(yè)收入確認(rèn)的合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性,綜合考慮相關(guān)收入同公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)程度以及可持續(xù)性,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營模式等做出合理判斷,依規(guī)進(jìn)行營業(yè)收入扣除。
(二)非經(jīng)常性損益認(rèn)定
1.退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第1號(hào)——非經(jīng)常性損益》中定義及列舉的21項(xiàng)具體項(xiàng)目認(rèn)定非經(jīng)常性損益。在認(rèn)定過程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮3個(gè)要素,即“與正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的相關(guān)性”“性質(zhì)特殊和偶發(fā)性”和“體現(xiàn)公司正常的經(jīng)營業(yè)績和盈利能力”。
2.退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)損益同公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)程度、可持續(xù)性及發(fā)生頻次,結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際情況以及對(duì)報(bào)表使用者決策的影響做出合理判斷,并在年度報(bào)告中予以充分披露,不應(yīng)簡單把規(guī)則列舉的項(xiàng)目認(rèn)定為非經(jīng)常性損益,未列舉項(xiàng)目即認(rèn)定為經(jīng)常性損益。
(三)非標(biāo)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)
1.退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注上期非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)在本期的進(jìn)展情況,依法依規(guī)采取措施消除相關(guān)事項(xiàng)影響,配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作,尊重其獨(dú)立判斷和發(fā)表的審計(jì)意見,禁止通過年末突擊變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方式“購買”審計(jì)意見以規(guī)避退市。
2.對(duì)于上期為非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見而本期為標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的退市風(fēng)險(xiǎn)公司,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)出具專項(xiàng)說明,披露上期非標(biāo)審計(jì)意見事項(xiàng)的具體內(nèi)容、消除上期非標(biāo)審計(jì)意見事項(xiàng)的具體措施和相關(guān)事項(xiàng)影響在本期是否已切實(shí)消除,公司全體董事應(yīng)當(dāng)就該事項(xiàng)逐一發(fā)表明確意見。
(四)其他重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)
1.退市風(fēng)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取有效措施,改善公司基本面,提高持續(xù)經(jīng)營能力,嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第1號(hào)》《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第2號(hào)》等規(guī)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
2.退市風(fēng)險(xiǎn)公司不得通過構(gòu)造交易或關(guān)聯(lián)交易虛增或提前確認(rèn)收入;不得通過缺乏商業(yè)實(shí)質(zhì)的大額資產(chǎn)交易或不當(dāng)資本運(yùn)作增加凈利潤或凈資產(chǎn);不得隨意計(jì)提或轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值;不得濫用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、會(huì)計(jì)政策變更或會(huì)計(jì)估計(jì)等方式虛增凈利潤或凈資產(chǎn);不得突擊達(dá)成明顯缺乏商業(yè)合理性、可能附有前提條件的債務(wù)豁免或資產(chǎn)捐贈(zèng),從而實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)正規(guī)避退市;不得在破產(chǎn)重整或債務(wù)重組方案實(shí)施的重大不確定性消除前,提前確認(rèn)債務(wù)重組收益等。
四、相關(guān)主體歸位盡責(zé)要求
(一)董監(jiān)高勤勉履職
1.退市風(fēng)險(xiǎn)公司董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)對(duì)年度報(bào)告編制及披露事項(xiàng)予以高度重視和持續(xù)關(guān)注,獨(dú)立了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作情況,重點(diǎn)關(guān)注公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否存在異常跡象、上期非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)在本期的進(jìn)展情況、是否存在前述“其他重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)”和公司是否存在資金占用、違規(guī)擔(dān)保、不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等違法違規(guī)事項(xiàng)。
2.退市風(fēng)險(xiǎn)公司董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)積極履職,督促公司合理安排年度報(bào)告編制與審議相關(guān)工作,及早發(fā)現(xiàn)并采取措施解決影響年度報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平披露的各類事項(xiàng)。在審議過程中對(duì)相關(guān)事項(xiàng)存在疑問的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)調(diào)查,獲取充分、全面的決策依據(jù)信息,督促公司就重大不確定事項(xiàng)及時(shí)履行信息披露義務(wù),充分提示風(fēng)險(xiǎn)。
3.退市風(fēng)險(xiǎn)公司審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力、投資者保護(hù)能力、獨(dú)立性和誠信狀況,在年度報(bào)告編制及披露的全過程加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通,對(duì)其審計(jì)工作進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督及審查。
4.退市風(fēng)險(xiǎn)公司董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)合理使用異議權(quán),存在履職受限情形或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正、改正意見,督促公司采取措施予以解決并及時(shí)履行信息披露義務(wù),同時(shí)向本所報(bào)告,必要時(shí)可履行相應(yīng)程序后獨(dú)立聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)出具意見作為決策參考。在年度報(bào)告審議時(shí)確實(shí)存在異議的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明異議原因及前期履職情況,不得以會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)意見代替其作出獨(dú)立判斷和發(fā)表針對(duì)性意見,不得僅以不了解情況為由拒絕發(fā)表相關(guān)意見。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合退市風(fēng)險(xiǎn)公司特點(diǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí),總所在業(yè)務(wù)承接時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌將退市風(fēng)險(xiǎn)公司項(xiàng)目列為重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)高度關(guān)注與退市風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)增加真實(shí)性穿透核查。簽字注冊會(huì)計(jì)師及相關(guān)成員應(yīng)當(dāng)與總所項(xiàng)目質(zhì)量控制及復(fù)核人員保持密切溝通,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部就公司重大會(huì)計(jì)處理、關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)意見類型等盡早達(dá)成共識(shí)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,不得以“帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見”代替“保留意見”等其他非標(biāo)審計(jì)意見類型。退市風(fēng)險(xiǎn)公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,新任會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)充分了解公司情況,制定有針對(duì)性的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)程序,做好前后任會(huì)計(jì)師溝通,對(duì)前任會(huì)計(jì)師與公司存在重大分歧的事項(xiàng)予以特別關(guān)注。
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合退市風(fēng)險(xiǎn)公司新增業(yè)務(wù)模式、歷史經(jīng)營情況等因素,核查公司營業(yè)收入扣除事項(xiàng)是否符合相關(guān)規(guī)定,就公司營業(yè)收入扣除事項(xiàng)是否合規(guī)及扣除后的營業(yè)收入金額出具專項(xiàng)核查意見;同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注公司收入確認(rèn)的合規(guī)性,特別是上市公司是否存在以總額法代替凈額法核算等情形;出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及收入確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)充分核查并在審計(jì)報(bào)告中說明非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及的收入具體金額(出具無法表示意見的除外)。
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注退市風(fēng)險(xiǎn)公司非經(jīng)常性損益的認(rèn)定情況,針對(duì)2022年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入低于1億元但凈利潤為正值的公司,應(yīng)當(dāng)對(duì)其非經(jīng)常性損益披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性出具專項(xiàng)核查意見。在認(rèn)定過程中,如核查發(fā)現(xiàn)公司從事的相關(guān)業(yè)務(wù)不具備可持續(xù)的經(jīng)營和盈利模式,無法體現(xiàn)正常的經(jīng)營業(yè)績和盈利能力,應(yīng)當(dāng)審慎考慮將相關(guān)損益計(jì)入經(jīng)常性損益。
4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核實(shí)前期非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)在本期是否取得重要進(jìn)展,恰當(dāng)判斷相關(guān)事項(xiàng)對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表的影響,審慎發(fā)表意見;同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則14號(hào)——非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》《監(jiān)管規(guī)則適用指引——審計(jì)類第1號(hào)》等要求,針對(duì)審計(jì)意見中涉及的相關(guān)事項(xiàng)出具專項(xiàng)說明,充分披露“錯(cuò)報(bào)”“受限”、重要性水平、廣泛性、上期非標(biāo)事項(xiàng)在本期的情況等。
本通知自發(fā)布之日起施行。
特此通知。
上海證券交易所
二〇二三年一月十三日
(文章來源:上交所網(wǎng)站)
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