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美國頻頻曝出濫用童工丑聞。據(jù)美國媒體近期報(bào)道,美國一家名為PSSI的食物安全服務(wù)公司不久前被曝出雇用數(shù)十名童工,最小的童工僅13歲,他們?cè)谌忸惣庸S從事夜間清潔工作。
這一案件是從2022年8月24日開始調(diào)查的。當(dāng)時(shí)美國勞工部接到舉報(bào),指控PSSI公司雇用未成年人從事危險(xiǎn)工作。勞工部近期針對(duì)這家公司發(fā)布了全國范圍的臨時(shí)禁令。據(jù)報(bào)道,PSSI公司為全美700多家食品加工廠提供清潔服務(wù),有約1.7萬名工人。一份調(diào)查顯示,該公司至少雇用了31名13歲至17歲的兒童從事危險(xiǎn)工作。這些童工分別在內(nèi)布拉斯加州、明尼蘇達(dá)州3家工廠參與清潔危險(xiǎn)的加工設(shè)備等工作。調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn),包括一名13歲兒童在內(nèi)的幾名童工曾遭受腐蝕性化學(xué)灼傷和其他傷害。
PSSI公司案并非個(gè)例。美國一家工會(huì)投資集團(tuán)SOC不久前批評(píng)亞拉巴馬州兩家工廠雇用童工。這兩家工廠均是零部件供應(yīng)商。據(jù)路透社報(bào)道,其中一家金屬?zèng)_壓工廠雇用多達(dá)50名童工,年齡最小的只有12歲。許多未成年人放棄學(xué)業(yè)到工廠上班。勞工專家稱,在美國勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷的情況下,兒童特別是非法移民兒童進(jìn)入危險(xiǎn)和非法工作場所的風(fēng)險(xiǎn)在上升。
《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說,美國童工問題依舊突出。專家認(rèn)為,美國童工問題嚴(yán)重且長期存在,凸顯美國在兒童權(quán)益方面存在巨大的“人權(quán)黑洞”。根據(jù)美國非營利組織“農(nóng)場工人就業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)”的數(shù)據(jù),美國有50萬至80萬名未成年人在農(nóng)場工作。美國農(nóng)場童工相當(dāng)一部分是移民。美國《石板》網(wǎng)絡(luò)雜志指出,美國很多快餐店違反保護(hù)兒童健康與教育的規(guī)定,雇用青少年超時(shí)工作。例如,“小辣椒”連鎖快餐店為其在新澤西州、馬薩諸塞州的數(shù)千起違法雇用童工行為支付了900多萬美元罰款。馬薩諸塞州總檢察長辦公室發(fā)現(xiàn)其他一些知名快餐店存在大量違規(guī)雇用童工的行為。
美國政府問責(zé)局2018年的一份報(bào)告顯示,2003年至2016年,美國有452名兒童因工傷死亡,其中超過230人死于從事農(nóng)業(yè)相關(guān)勞動(dòng)。英國羅漢普頓大學(xué)的客座講師杰克·霍奇森表示,大約1/4的美國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品是由童工采摘的,未來全美會(huì)有50萬名童工?!巴な敲绹?jīng)濟(jì)的固有問題,(美國)官員們?cè)趪庾l責(zé)童工問題時(shí)表現(xiàn)得非常虛偽。”
童工問題屢禁不止,根源是美國法律體系存在漏洞。SOC集團(tuán)執(zhí)行主管迪特爾·魏策內(nèi)格表示,在美國現(xiàn)行體制下,企業(yè)因侵犯勞工權(quán)利而受到罰款的風(fēng)險(xiǎn)往往較小,因此一些企業(yè)會(huì)將這部分罰款視為經(jīng)營的“合理代價(jià)”。美國經(jīng)濟(jì)政策研究所高級(jí)研究員特麗·格斯坦表示,美國聯(lián)邦法律允許雇主向20歲以下的工人支付較低標(biāo)準(zhǔn)的“青年最低工資”,遠(yuǎn)低于聯(lián)邦政府規(guī)定的普通最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在美國一些州,年輕工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)更低。在弗吉尼亞州,甚至沒有規(guī)定16歲以下的童工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
兒童是未來的希望,尊重和保護(hù)兒童權(quán)利,使他們免于從事繁重勞動(dòng)是國際社會(huì)的共識(shí)。美國濫用童工問題的更深層次根源,是美國政府對(duì)人權(quán)的漠視。美國至今仍沒有批準(zhǔn)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》,甚至還屢次因嚴(yán)重的童工問題受到國際勞工組織點(diǎn)名批評(píng)。《華盛頓郵報(bào)》刊文稱,“人權(quán)觀察”組織2022年9月根據(jù)《兒童權(quán)利公約》對(duì)美國各州的兒童權(quán)益打分,沒有一個(gè)州獲得A或B的評(píng)分,有20個(gè)州更是得到了F的評(píng)分。“我們國家口頭上說要在勞動(dòng)節(jié)關(guān)心工人,說要在全年都關(guān)心孩子?,F(xiàn)在,孩子們面臨的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的:掠奪性的公司對(duì)他們的當(dāng)前和未來都在進(jìn)行剝削?!备袼固贡硎荆琍SSI公司的案例是一個(gè)警告,反映了美國對(duì)童工現(xiàn)象的重視程度非常低?!拔覀儜?yīng)該對(duì)最近雇用童工的案件感到震驚,這是又一個(gè)把利潤看得比人更重要的例子?!?/p>
(本報(bào)華盛頓1月4日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月05日 17 版)
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